Iniciativa de Decreto por medio del cual se expide la Ley de los Centros de Justicia para las Mujeres del Estado de Chihuahua.
Campos del expediente:
[{"id":0,"modalidad":"Formato AIR","contenedor":{"0_10064":{"id":"0_10064","valores":{"campo_0_10064":{"id":"0_10064","aleatorio":0,"valor":"En los \u00faltimos a\u00f1os ha adquirido especial relevancia la necesidad de garantizar el acceso de ni\u00f1as, adolescentes y mujeres a una vida libre de violencia, condici\u00f3n que conlleva el respeto y disfrute de los derechos humanos ligados a su vida, dignidad e integridad y, por tanto, a su pleno desarrollo. Se trata de un asunto de tal relevancia y urgencia que se ha reflejado en la creaci\u00f3n, aplicaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de una serie de normas legales, programas gubernamentales y pol\u00edticas p\u00fablicas integrales e interinstitucionales, en los \u00e1mbitos federal, estatal y municipal, en conjunto con organizaciones de la sociedad civil.\n\nEl an\u00e1lisis y diagn\u00f3stico hechos por las organizaciones de la sociedad civil sobre la situaci\u00f3n que guardan los Centros de Justicia para las Mujeres han sido retomados por el Ejecutivo Estatal, convencido de la necesidad de dotarles de una figura jur\u00eddica que fortalezca su institucionalidad en favor del acceso a la justicia para las mujeres, como demanda el contexto actual.\n\nEn estas condiciones, el Poder Ejecutivo est\u00e1 convencido de que se debe fortalecer la figura de los Centros de Justicia para las Mujeres y abonar a su consolidaci\u00f3n, pues estos operan en la actualidad con fundamento en el Acuerdo 049 emitido por el Ejecutivo, publicado en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado el 11 de agosto de 2012. No obstante, el citado instrumento jur\u00eddico resulta insuficiente pues limita la capacidad de maniobra al interior de los Centros de Justicia para las Mujeres y no garantiza su continuidad o permanencia.\n\n"}},"correcto":"Si","titulo":"I.A. Describa la problem\u00e1tica o situaci\u00f3n que da origen a la emisi\u00f3n de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10063":{"id":"0_10063","valores":{"campo_0_10063":{"id":"0_10063","aleatorio":0,"valor":" El objetivo es contar con un marco legal y organizacional robusto que coadyuve a hacer frente al problema de violencia de g\u00e9nero, se presenta la presente iniciativa de decreto a efecto de expedir la Ley del Centro de Justicia para las Mujeres del Estado, la cual pretende institucionalizar una aut\u00e9ntica pol\u00edtica p\u00fablica que permita garantizar los derechos humanos de las mujeres chihuahuenses, as\u00ed como proteger su vida, libertad y dignidad, al dotar a los Centros de Justicia para las Mujeres de certeza jur\u00eddica, administrativa y presupuestal, transformando dicho ente en un organismo p\u00fablico descentralizado con personalidad jur\u00eddica y patrimonio propio, cuyo objeto sea coadyuvar y vincular bajo una pol\u00edtica integral, multidisciplinaria, secuencial e interinstitucional, la prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n de mujeres v\u00edctimas de violencia, as\u00ed como de sus hijas e hijos, mediante la prestaci\u00f3n de servicios multidisciplinarios en un lugar \u00fanico y seguro."}},"correcto":"Si","titulo":"I.B. Describa los objetivos generales de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10273":{"id":"0_10273","valores":{"campo_0_10273":{"id":"0_10273","aleatorio":0,"valor":" La Propuesta Regulatoria no crea o modifica tr\u00e1mites, no reduce o restringe derechos o prestaciones para los particulares, ni establece definiciones, clasificaciones, caracterizaciones o cualquier otro t\u00e9rmino de referencia, que conjuntamente con otra disposici\u00f3n en vigor o con una disposici\u00f3n futura, afecten o puedan afectar los derechos, obligaciones, prestaciones, tr\u00e1mites o servicios de los particulares."}},"correcto":"Si","titulo":"I.C. Justifique las razones por las que considera que la regulaci\u00f3n propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares, independientemente de los beneficios que \u00e9sta pudiera generar para estos o el gobierno","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10065":{"id":"0_10065","valores":{"0_10065":{"id":"0_10065","aleatorio":0,"valor":"Ley"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A. Indique el tipo de ordenamiento jur\u00eddico propuesto","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10068":{"id":"0_10068","valores":{"campo_0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"valor":"Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.1. Se\u00f1ale el nombre de la autoridad que tiene la atribuci\u00f3n de proponer o expedir la propuesta regulatoria y elija el ordenamiento que sustenta su competencia","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"ordenamiento":"33","articulo":"68","fraccion":"II","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_6451":{"id":"0_10068_6451","aleatorio":6451,"ordenamiento":"33","articulo":"93","fraccion":"VI","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_2243":{"id":"0_10068_2243","aleatorio":2243,"ordenamiento":"33","articulo":"97","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10069":{"id":"0_10069","valores":{"campo_0_10069":{"id":"0_10069","aleatorio":0,"valor":"Ley de los Centros de Justicia para las Mujeres del Estado de Chihuahua."}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.2. Mencione las disposiciones jur\u00eddicas que, en su caso, la propuesta regulatoria crea, modifica, o suprime","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10192":{"id":"0_10192","valores":{"campo_0_10192":{"id":"0_10192","aleatorio":0,"valor":"Con la expedici\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico se considera que este fortalecer\u00e1 la figura de los Centros de Justicia para las Mujeres y su consolidaci\u00f3n, con un marco legal y organizacional robusto que coadyuve a hacer frente al problema de violencia de g\u00e9nero."}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.3. Se\u00f1ale porqu\u00e9 considera que este ordenamiento jur\u00eddico s\u00ed resolver\u00e1 la problem\u00e1tica","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10067":{"id":"0_10067","valores":[{"id":"0_10067","aleatorio":0,"valor":"Si"}],"correcto":"Si","titulo":"II.B. Se\u00f1ale si la propuesta regulatoria es congruente con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10199":{"id":"0_10199","valores":{"campo_0_10199":{"id":"0_10199","aleatorio":0,"valor":"El marco legal de protecci\u00f3n a las mujeres se encuentra previsto en instrumentos internacionales que protegen los derechos humanos. As\u00ed, la Convenci\u00f3n Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convenci\u00f3n Belem Do Par\u00e1 de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos) establece los esfuerzos que los Estados deben llevar a cabo para garantizar el derecho de las mujeres a una vida sin violencia. En la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing en 1995, se adopt\u00f3 el objetivo estrat\u00e9gico \u2013entre otros- de tomar medidas integrales para prevenir y eliminar la violencia que se ejerce contra las mujeres, as\u00ed como para propiciar el cumplimiento de los principios, derechos y garant\u00edas de las v\u00edctimas. \nEn noviembre de 2009, en el \u00e1mbito judicial, la Corte Interamericana de Derechos Humanos emiti\u00f3 la sentencia por la violaci\u00f3n a los derechos humanos de las mujeres en Ciudad Ju\u00e1rez en el caso Gonz\u00e1lez y Otras (\u201cCampo Algodonero\u201d) vs. M\u00e9xico. En esa resoluci\u00f3n se se\u00f1al\u00f3 la nula utilizaci\u00f3n del sistema de justicia por parte de mujeres v\u00edctimas de violencia, derivado del maltrato que pueden recibir al acudir a instrumentos judiciales y con motivo de la desconfianza en la capacidad de las instancias jurisdiccionales para remediar los hechos perpetrados. Por ello, el Estado Mexicano adopt\u00f3 diversas recomendaciones nacionales e internacionales para ejecutar acciones efectivas que permitan el acceso a recursos judiciales id\u00f3neos para las mujeres en situaci\u00f3n de violencia. \n\nPor su parte, el Comit\u00e9 de Expertas de la Convenci\u00f3n para Prevenir y Eliminar todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer, de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, recomend\u00f3 al Estado Mexicano mejorar el acceso de las v\u00edctimas a la justicia y garantizar que se imponga castigo efectivo a los culpables, as\u00ed como que las v\u00edctimas puedan beneficiarse de programas de protecci\u00f3n. \n\nEn el \u00e1mbito nacional se cuenta con un marco normativo amplio para la atenci\u00f3n integral de la violencia de g\u00e9nero contra las mujeres. El art\u00edculo 1 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos establece que, en nuestro pa\u00eds, todas las personas gozar\u00e1n de los derechos humanos reconocidos en la Constituci\u00f3n y en los tratados internacionales celebrados por el Estado, as\u00ed como de las garant\u00edas para su protecci\u00f3n. \n\nEn adici\u00f3n, se han expedido normas como la Ley General de Acceso de la Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que establece la obligaci\u00f3n de dictar leyes y medidas presupuestarias y administrativas en la materia; o la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, instrumento jur\u00eddico que respalda la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas nacionales, estatales y municipales que permitan alcanzar y consolidar la igualdad sustantiva y la no discriminaci\u00f3n, mediante la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y sanci\u00f3n de la violencia contra las mujeres. \n\nEl Estado de Chihuahua tambi\u00e9n se ha encargado de elaborar un marco jur\u00eddico encaminado a garantizar una vida libre de violencia. El p\u00e1rrafo segundo del art\u00edculo 4 de la Constituci\u00f3n estatal proh\u00edbe cualquier tipo de violencia, por acci\u00f3n y omisi\u00f3n, motivada en cuestiones de origen \u00e9tnico, edad, g\u00e9nero, discapacidad, condici\u00f3n social, salud, religi\u00f3n, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y su objeto sea menoscabar los derechos y las libertades de las personas. \n\nPor su parte, el art\u00edculo segundo de la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia establece acciones a seguir por parte de las autoridades estatales y municipales, entre las cuales se encuentra expedir normas legales y medidas presupuestarias y administrativas para ese efecto. En un sentido similar, la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chihuahua busca, entre diversos objetivos, eliminar toda forma de discriminaci\u00f3n contra la mujer, as\u00ed como establecer acciones afirmativas en favor de las mujeres. \n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.B.1. Justifique la congruencia o no con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10066":{"id":"0_10066","valores":{"0_10066":{"id":"0_10066","aleatorio":0,"valor":"No existen"}},"correcto":"Si","titulo":"II.C. Se\u00f1ale si existen ordenamientos jur\u00eddicos vigentes directamente aplicables a la problem\u00e1tica materia de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10193":{"id":"0_10193","valores":{"campo_0_10193":{"id":"0_10193","aleatorio":0,"valor":""}},"correcto":"Si","titulo":"II.C.1. 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Datos básicos
Nombre del expediente:
Iniciativa de Decreto por medio del cual se expide la Ley de los Centros de Justicia para las Mujeres del Estado de Chihuahua.
Ordenamientos jurídicos:
Formato del expediente:
5 Exención
Descripcion general:
Iniciativa de Decreto por medio del cual se expide la Ley de los Centros de Justicia para las Mujeres del Estado de Chihuahua.
Palabras descriptivas:
Iniciativa
Decreto
Ley
Centros de Justicia para las Mujeres del Estado
Fecha de publicación:
23-04-2021 14:39:55
Dictamen
"Leyenda 2021"
No. Oficio: SFP-CEMR-297-2021 Asunto: Dictamen Final
Chihuahua, Chih., 23 de abril de 2021
LIC. JOHANA MARCELA GONZÁLEZ LUCERO
COORDINADORA TÉCNICA DE LA
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
P R E S E N T E.-
Me refiero a la Propuesta Regulatoria denominada Iniciativa de Decreto por medio del cual se expide la Ley de los Centros de Justicia para las Mujeres del Estado de Chihuahua, así como a su respectivo Formulario de Exención del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR), ambos instrumentos remitidos por la Secretaría General de Gobierno y recibidos por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria el 23 de abril de 2021, por medio del Sistema Informático destinado para tal efecto.
En virtud de lo anterior, y con fundamento en los artículos 3 fracción II,17fracción III y 76 de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Chihuahua, me permito informar que derivado de revisión a la Propuesta Regulatoria en comento, esta Comisión Estatal observa que la Propuesta Regulatoria no implica nuevos costos de cumplimiento para las y los particulares, toda vez que no se crean nuevas obligaciones y/o sanciones o se hacen más estrictas las existentes en el marco jurídico vigente; no se modifican ni se crean trámites que signifiquen mayores cargas administrativas a las ya previstas; no se reducen o restringen prestaciones a derechos para las y los particulares, y no se establecen o modifican nuevas definiciones, clasificaciones, metodologías, criterios, características o cualquier otro término de referencia que pudiera afectar derechos, obligaciones prestaciones o trámites.
Por lo anterior, esta Comisión Estatal de Mejora Regulatoria emite un Dictamen Final Favorable de la Propuesta Regulatoria de referencia, por lo que se podrán iniciar las gestiones del procedimiento de publicación en el Periódico Oficial del Estado, del documento correspondiente.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
A T E N T A M E N T E
MTRO. ALEJANDRO GUERRERO GARCÍA
DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL DE MEJORA REGULATORIA