Iniciativa con carácter de Decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua y de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Chihuahua.

Dependencia responsable: Secretaría General de Gobierno

Visualizar otras versiones

Campos del expediente:

[{"id":0,"modalidad":"Formato AIR","contenedor":{"0_10064":{"id":"0_10064","valores":{"campo_0_10064":{"id":"0_10064","aleatorio":0,"valor":"La presente Administraci\u00f3n es consciente de la problem\u00e1tica de inseguridad que hist\u00f3ricamente ha perjudicado al pa\u00eds, lo cual implica que la seguridad en el estado sea una de las grandes prioridades por atender tanto para este Gobierno como para la ciudadan\u00eda chihuahuense; en consecuencia, se trabaja incansablemente por resolver dicho flagelo. \n\nTodo acto delictivo es un quebranto para la sociedad que atenta contra la seguridad p\u00fablica y el bienestar de las y los chihuahuenses, por lo que a quien lo comete se le debe aplicar una pena acorde al hecho imputado y al da\u00f1o causado. En los casos en que a la persona imputada se le ha impuesto una pena consistente en la privaci\u00f3n de la libertad, interviene el sistema penitenciario para buscar su reinserci\u00f3n social, por lo que resulta de gran importancia promover el adecuado funcionamiento del se\u00f1alado sistema, mejorando su organizaci\u00f3n y administraci\u00f3n.\n"}},"correcto":"Si","titulo":"I.A. Describa la problem\u00e1tica o situaci\u00f3n que da origen a la emisi\u00f3n de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10063":{"id":"0_10063","valores":{"campo_0_10063":{"id":"0_10063","aleatorio":0,"valor":"Se propone desincorporar el Sistema Penitenciario de la Fiscal\u00eda General del Estado, a fin de adscribirlo a la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica, ya que la naturaleza de esta \u00faltima, entre otras, atiende a organizar, dirigir y supervisar lo relativo a la materia de seguridad p\u00fablica, que debe extenderse a los centros de reinserci\u00f3n social.\n\nEn segundo lugar, con el prop\u00f3sito de consolidar un modelo de seguridad moderno cuya base primordial sea la capacitaci\u00f3n constante de sus integrantes, se propone que el Instituto Estatal de Seguridad P\u00fablica se traslade a la estructura de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica, con el prop\u00f3sito de emplear la experiencia operativa de los elementos de esa dependencia a fin de optimizar el nivel de formaci\u00f3n e incrementar la cobertura territorial de los esquemas de profesionalizaci\u00f3n para quienes son parte de instituciones municipales y estatales de seguridad p\u00fablica y procuraci\u00f3n de justicia, en atenci\u00f3n a las estrategias planteadas en el Plan Estatal de Seguridad Ciudadana y Procuraci\u00f3n de Justicia 2022-2027. \n"}},"correcto":"Si","titulo":"I.B. Describa los objetivos generales de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10273":{"id":"0_10273","valores":{"campo_0_10273":{"id":"0_10273","aleatorio":0,"valor":"La Propuesta Regulatoria no crea o modifica tr\u00e1mites, no reduce o restringe derechos o prestaciones para los particulares, ni establece definiciones, clasificaciones, caracterizaciones o cualquier otro t\u00e9rmino de referencia, que conjuntamente con otra disposici\u00f3n en vigor o con una disposici\u00f3n futura, afecten o puedan afectar los derechos, obligaciones, prestaciones, tr\u00e1mites o servicios de los particulares."}},"correcto":"Si","titulo":"I.C. Justifique las razones por las que considera que la regulaci\u00f3n propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares, independientemente de los beneficios que \u00e9sta pudiera generar para estos o el gobierno","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10065":{"id":"0_10065","valores":{"0_10065":{"id":"0_10065","aleatorio":0,"valor":"Decreto"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A. Indique el tipo de ordenamiento jur\u00eddico propuesto","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10068":{"id":"0_10068","valores":{"campo_0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"valor":"C. Gobernadora Constitucional del Estado de Chihuahua"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.1. Se\u00f1ale el nombre de la autoridad que tiene la atribuci\u00f3n de proponer o expedir la propuesta regulatoria y elija el ordenamiento que sustenta su competencia","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"ordenamiento":"33","articulo":"68","fraccion":"II","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_8125":{"id":"0_10068_8125","aleatorio":8125,"ordenamiento":"33","articulo":"93","fraccion":"VI","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10069":{"id":"0_10069","valores":{"campo_0_10069":{"id":"0_10069","aleatorio":0,"valor":"Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua \nLey Org\u00e1nica de la Fiscal\u00eda General del Estado de Chihuahua\n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.2. Mencione las disposiciones jur\u00eddicas que, en su caso, la propuesta regulatoria crea, modifica, o suprime","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10192":{"id":"0_10192","valores":{"campo_0_10192":{"id":"0_10192","aleatorio":0,"valor":"Con tales modificaciones, la Fiscal\u00eda General del Estado focalizar\u00e1 su labor y contar\u00e1 con una mayor especializaci\u00f3n en los aspectos relativos a la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n del delito, robusteciendo la atenci\u00f3n oportuna y de calidad a las v\u00edctimas. "}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.3. Se\u00f1ale porqu\u00e9 considera que este ordenamiento jur\u00eddico s\u00ed resolver\u00e1 la problem\u00e1tica","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10067":{"id":"0_10067","valores":[{"id":"0_10067","aleatorio":0,"valor":"Si"}],"correcto":"Si","titulo":"II.B. Se\u00f1ale si la propuesta regulatoria es congruente con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10199":{"id":"0_10199","valores":{"campo_0_10199":{"id":"0_10199","aleatorio":0,"valor":"Todo acto delictivo es un quebranto para la sociedad que atenta contra la seguridad p\u00fablica y el bienestar de las y los chihuahuenses, por lo que a quien lo comete se le debe aplicar una pena acorde al hecho imputado y al da\u00f1o causado. En los casos en que a la persona imputada se le ha impuesto una pena consistente en la privaci\u00f3n de la libertad, interviene el sistema penitenciario para buscar su reinserci\u00f3n social, por lo que resulta de gran importancia promover el adecuado funcionamiento del se\u00f1alado sistema, mejorando su organizaci\u00f3n y administraci\u00f3n.\n\nEn efecto, el cuidado, vigilancia y asertividad que se tenga en los procesos realizados durante el tiempo en que se cumple la pena privativa de la libertad, ser\u00e1n pieza clave para verificar que se ha logrado un proceso penal eficaz, que cumple con sus objetivos primordiales. \n\nEs indispensable prestar especial atenci\u00f3n a los programas de prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n de incidentes violentos en los centros de reinserci\u00f3n social, pues se debe garantizar una estancia digna, condiciones de gobernabilidad, as\u00ed como la reinserci\u00f3n social de las personas privadas de la libertad.\n\nEn esa tesitura, es indispensable contar con instalaciones que tengan la infraestructura, los recursos humanos y materiales necesarios y suficientes para atender a la poblaci\u00f3n penitenciaria albergada en los centros de reinserci\u00f3n social de nuestro estado y, con ello, generar acciones para la modernizaci\u00f3n y reingenier\u00eda en materia penitenciaria.\n\nAl respecto, se debe privilegiar lo establecido en el art\u00edculo 18 de nuestra Carta Magna, pues el sistema penitenciario se debe organizar sobre la base del respeto a los derechos humanos, reconociendo que la delincuencia es un problema social y no individual, y en consecuencia, el objeto de la pena privativa de la libertad debe ser el de regresar a la persona a la vida en sociedad, lo cual no resulta posible sin una instrucci\u00f3n previa que promueva el desarrollo de h\u00e1bitos y habilidades laborales, as\u00ed como la atenci\u00f3n de la salud, la educaci\u00f3n y el deporte. \n\nEl Plan Estatal de Desarrollo contempla, en su Eje Cuatro referente a la seguridad humana y procuraci\u00f3n de justicia, diversas l\u00edneas de acci\u00f3n, las cuales tienen como objetivo primordial el consolidar el estado de derecho y la cultura de paz, mediante pol\u00edticas de prevenci\u00f3n de riesgos y de la violencia, el combate oportuno de la delincuencia, y la eficiente procuraci\u00f3n de justicia con garant\u00eda de los derechos humanos. Espec\u00edficamente, en lo que se refiere al tema de rehabilitaci\u00f3n y reinserci\u00f3n social, se busca que las personas privadas de la libertad, procesadas y sentenciadas, cuenten con los elementos para su efectiva ejecuci\u00f3n de las penas y reinserci\u00f3n a la vida social y productiva. \n\nPor eso, se desarrollan diversas estrategias, cada una con sus respectivas l\u00edneas de acci\u00f3n. La primera de ellas es relativa a establecer acciones que garanticen un trato digno a las personas privadas de la libertad, procesadas y sentenciadas, lo cual se busca garantizar mediante las siguientes l\u00edneas de acci\u00f3n: \n\n1. Otorgar servicios b\u00e1sicos de atenci\u00f3n a las personas privadas de la libertad.\n\n2. Mejorar programas y mecanismos integrales de reinserci\u00f3n que faciliten la reincorporaci\u00f3n de los internos a la vida productiva y social.\n\n3. Reestructurar el sistema penitenciario para que permita la adecuada separaci\u00f3n de internos(as) seg\u00fan su estatus procesal, delito, fuero y peligrosidad.\n\n4. Garantizar los derechos humanos y el resguardo adecuado para las personas privadas de la libertad.\n\nLa segunda se centra en establecer instalaciones adecuadas y seguras a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n en infraestructura, adecuaciones, equipamiento y tecnolog\u00edas en los centros penitenciarios del estado, lo cual se llevar\u00e1 a cabo mediante las siguientes l\u00edneas de acci\u00f3n: \n\n1. La actualizaci\u00f3n en la certificaci\u00f3n de los centros penitenciarios del estado.\n\n2. Mantener y modernizar los sistemas y procedimientos de vigilancia y control en los centros penitenciarios del estado.\n\n3. Ampliar y mantener en \u00f3ptimo estado la infraestructura e instalaciones del sistema penitenciario del estado.\n\nLa tercera es profesionalizar al personal penitenciario del Estado, mediante el impulso de programas de capacitaci\u00f3n permanente en esquemas de seguridad, manejo de crisis, respeto a los derechos humanos, as\u00ed como todo lo relativo a la reforma penal y perspectiva de g\u00e9nero. \n\nEn consecuencia a lo anteriormente expuesto, y derivado de un minucioso an\u00e1lisis en el que se han estudiado las atribuciones, la operaci\u00f3n, el funcionamiento, los recursos y la naturaleza de las funciones de las dependencias que integran la Administraci\u00f3n P\u00fablica, espec\u00edficamente de la Fiscal\u00eda General del Estado y de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica, se concluye que es necesaria una reingenier\u00eda institucional mediante un proceso y ejercicio de planeaci\u00f3n, con visi\u00f3n de largo plazo\n\n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.B.1. Justifique la congruencia o no con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10066":{"id":"0_10066","valores":{"0_10066":{"id":"0_10066","aleatorio":0,"valor":"No existen"}},"correcto":"Si","titulo":"II.C. Se\u00f1ale si existen ordenamientos jur\u00eddicos vigentes directamente aplicables a la problem\u00e1tica materia de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10193":{"id":"0_10193","valores":{"campo_0_10193":{"id":"0_10193","aleatorio":0,"valor":""}},"correcto":"Si","titulo":"II.C.1. Explique por qu\u00e9 es insuficiente para atender la problem\u00e1tica identificada y elija la disposici\u00f3n jur\u00eddica correspondiente","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10193":{"id":"0_10193","aleatorio":0,"ordenamiento":"","articulo":"","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10274":{"id":"0_10274","valores":{"campo_0_10274":{"id":"0_10274","aleatorio":0,"valor":"","largo":"0","hash":"a1b2c2d3e4f5g6h7i8j9k10l11m12n13o14p15q16"}},"correcto":"Si","titulo":"III.A. Anexe las versiones electr\u00f3nicas de los documentos consultados o elaborados para dise\u00f1ar la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]}}}]

Datos de identificación

Identificador:

SGG/136/20230117

Nombre del expediente:

Iniciativa con carácter de Decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua y de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Chihuahua.

Etapa del expediente:

Publicado

Formato del expediente:

5 Exención

Unidad administrativa del expediente:

Oficina del C. Secretario General de Gobierno

Descripcion general:

Iniciativa con carácter de Decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua y de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Chihuahua.

Tipo del expediente:

Utilidad del expediente:

Supuestos del expediente:

Palabras descriptivas:

  • Iniciativa
  • Decreto
  • Reformar
  • Adicionar
  • Derogar
  • Ley
  • Orgánica
  • Poder
  • Ejecutivo
  • Ley
  • Orgánica
  • Fiscalía
  • General


Documentos de la propuesta regulatoria:


Contacto para mayor información sobre el expediente y su AIR

Nombre:

Lic. José Luis Adame Cota

Cargo:

Director de la Dirección de Revisión Jurídica y Asuntos Legislativo

Teléfono:

6144293300 Ext. 11244

Correo electrónico:

joseluis.adame@chihuahua.gob.mx


Fecha de creación:

17-01-2023 11:33:51

Última modificación:

17-01-2023 12:11:41

 

Chihuahua, Chih., 17 de enero de 2023

Oficio: SFP-CEMR-050-2023
Asunto: Dictamen Final

 

 

Francisco Alonzo Chávez Casas

Coordinador Técnico de la

Secretaría General de Gobierno

Presente.-

 

Me refiero a la Propuesta Regulatoria denominada Iniciativa con carácter de Decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua y de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Chihuahua, así como a su respectivo Formulario de Exención del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR), ambos instrumentos remitidos por la Secretaría General de Gobierno y recibidos por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria el 17 de enero de 2023, por medio del Sistema Informático destinado para tal efecto.

 

En virtud de lo anterior, y con fundamento en los artículos 3 fracción II,  17  fracción III y 76 de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Chihuahua, me permito informar que derivado de revisión a la Propuesta Regulatoria en comento, esta Comisión Estatal observa que la Propuesta Regulatoria no implica nuevos costos de cumplimiento para las y los particulares, toda vez que no se crean nuevas obligaciones y/o sanciones o se hacen más estrictas las existentes en el marco jurídico vigente; no se modifican ni se crean trámites que signifiquen mayores cargas administrativas a las ya previstas; no se reducen o restringen prestaciones a derechos para las y los particulares, y no se establecen o modifican nuevas definiciones, clasificaciones, metodologías, criterios, características o cualquier otro término de referencia que pudiera afectar derechos, obligaciones prestaciones o trámites.

 

Por lo anterior, esta Comisión Estatal de Mejora Regulatoria emite un Dictamen Final Favorable de la Propuesta Regulatoria de referencia, por lo que se podrán iniciar las gestiones para la presentación ante el H. Congreso del Estado de Chihuahua, del documento correspondiente.

 

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

 

ATENTAMENTE,

 

 

 

Lic. Adriana Iberri Avila

Directora General de la

Comisión Estatal de Mejora Regulatoria

 

 

 

 

 

 

EJEC

C.c.p.      Lic. María de los Ángeles Álvarez Hurtado. Secretaria de la Función Pública.

                Lic. Santiago De la Peña Grajeda. Secretario General de Gobierno.

 

Aun no hay comentarios para este expediente. Se el primero en comentar.


El nombre del particular y correo electrónico únicamente serán utilizados por personal de la Autoridad Evaluadora para dar respuesta a su comentario; estos datos no aparecerán en este portal. En caso de querer enviar un documento adicional a la Autoridad Evaluadora, favor de ponerse en contacto directamente con la Autoridad Evaluadora