Iniciativa con carácter de decreto a fin de reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley que Regula el Uso Obligatorio de Cubrebocas y demás Medidas para Prevenir la Transmisión de la Enfermedad COVID-19 en el Estado de Chihuahua.

Dependencia responsable: Secretaría General de Gobierno

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La ley, como su nombre lo indica, impuso la obligatoriedad de utilizar cubrebocas en todo momento y lugar, pues as\u00ed lo recomendaban diversas instancias m\u00e9dicas debido al nivel de contagios en aquel momento.\n\nDe acuerdo con la Secretar\u00eda de Salud, del 23 de diciembre de 2020 al 23 de septiembre de 2022, el pa\u00eds ha recibido 243 millones 947 mil 095 vacunas contra COVID-19 para inmunizar a ni\u00f1os y ni\u00f1as de cinco a 11 a\u00f1os, adolescentes y personas adultas, de las cuales, ha aplicado un total de 223.2 millones de dosis, logrando coberturas muy amplias, especialmente en la poblaci\u00f3n adulta, lo que ha tenido un enorme impacto en la prevenci\u00f3n de enfermedad grave y defunciones. \n\nEn virtud de la aplicaci\u00f3n de vacunas y del adecuado cumplimiento de las medidas sanitarias impuestas por las autoridades, se han reducido dr\u00e1sticamente los casos activos, es decir, aquellos casos positivos que iniciaron s\u00edntomas en los \u00faltimos 14 d\u00edas. En Chihuahua, de conformidad con el Informe T\u00e9cnico Semanal COVID-19 en M\u00e9xico del 27 de septiembre del presente, emitido por la Subsecretar\u00eda de Prevenci\u00f3n y Promoci\u00f3n de la Salud de la Secretar\u00eda de Salud del Gobierno de la Rep\u00fablica, se cuenta \u00fanicamente con 258 casos activos. \n\nEn ese tenor, la entidad cuenta con datos estad\u00edsticos que permiten adecuar las medidas sanitarias y promover un mayor \u00e1mbito de libertad en la ciudadan\u00eda y en los sectores econ\u00f3micos. Por ello, en la reuni\u00f3n del Consejo Estatal de Salud del d\u00eda 03 de octubre de este a\u00f1o, se acord\u00f3 promover las acciones necesarias para eliminar la obligatoriedad general del uso de cubrebocas en la poblaci\u00f3n, manteniendo la posibilidad de que las autoridades sanitarias competentes vuelvan a requerirlo cuando las estad\u00edsticas y la situaci\u00f3n hospitalaria lo indiquen apremiante.\n\nAs\u00ed, se estima indispensable reformar la Ley que Regula el Uso Obligatorio de Cubrebocas y dem\u00e1s Medidas para Prevenir la Transmisi\u00f3n de la Enfermedad COVID-19 en el Estado de Chihuahua, con el prop\u00f3sito de que tal obligatoriedad ya no se estipule en un instrumento legal aprobado por ese H. Congreso del Estado, sino, en su caso, en instrumentos expedidos por las autoridades sanitarias estatales competentes, es decir, por el Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretar\u00eda de Salud.\n\n\n\n"}},"correcto":"Si","titulo":"I.A. Describa la problem\u00e1tica o situaci\u00f3n que da origen a la emisi\u00f3n de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10063":{"id":"0_10063","valores":{"campo_0_10063":{"id":"0_10063","aleatorio":0,"valor":"Se estima indispensable reformar la Ley que Regula el Uso Obligatorio de Cubrebocas y dem\u00e1s Medidas para Prevenir la Transmisi\u00f3n de la Enfermedad COVID-19 en el Estado de Chihuahua, con el prop\u00f3sito de que tal obligatoriedad ya no se estipule en un instrumento legal aprobado por ese H. Congreso del Estado, sino, en su caso, en instrumentos expedidos por las autoridades sanitarias estatales competentes, es decir, por el Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretar\u00eda de Salud.\n\nPor lo tanto, se propone que la legislaci\u00f3n regule de forma general las disposiciones relativas a la definici\u00f3n de medidas de prevenci\u00f3n y cuidado a la salud p\u00fablica para prevenir la transmisi\u00f3n y riesgos de contagio de enfermedades respiratorias virales que corresponder\u00e1 a las autoridades sanitarias estatales. En consecuencia, la ley brindar\u00e1 a la autoridad sanitaria un marco general de actuaci\u00f3n para aquellos casos en que se presenten situaciones de emergencia sanitaria por enfermedades respiratorias virales.\n\nFinalmente, se plantean dos cambios adicionales: el primero, para modificar el nombre de la ley a fin de que sea congruente con el nuevo alcance regulatorio que se le pretende otorgar, por lo que se denominar\u00eda \u201cLey que Regula las Medidas para Prevenir la Transmisi\u00f3n de Enfermedades Respiratorias Virales en el Estado de Chihuahua\u201d; y el segundo, consistente en derogar el Art\u00edculo Noveno Transitorio, con el prop\u00f3sito de que la vigencia de la ley se encuentre supeditada a la determinaci\u00f3n del ente que la expidi\u00f3, es decir, ese H. Congreso del Estado."}},"correcto":"Si","titulo":"I.B. Describa los objetivos generales de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10273":{"id":"0_10273","valores":{"campo_0_10273":{"id":"0_10273","aleatorio":0,"valor":"La Propuesta Regulatoria no crea o modifica tr\u00e1mites, no reduce o restringe derechos o prestaciones para los particulares, ni establece definiciones, clasificaciones, caracterizaciones o cualquier otro t\u00e9rmino de referencia, que conjuntamente con otra disposici\u00f3n en vigor o con una disposici\u00f3n futura, afecten o puedan afectar los derechos, obligaciones, prestaciones, tr\u00e1mites o servicios de los particulares."}},"correcto":"Si","titulo":"I.C. Justifique las razones por las que considera que la regulaci\u00f3n propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares, independientemente de los beneficios que \u00e9sta pudiera generar para estos o el gobierno","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10065":{"id":"0_10065","valores":{"0_10065":{"id":"0_10065","aleatorio":0,"valor":"Ley"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A. Indique el tipo de ordenamiento jur\u00eddico propuesto","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10068":{"id":"0_10068","valores":{"campo_0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"valor":"Gobernadora Constitucional del Estado de Chihuahua"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.1. 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Congreso del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, aprob\u00f3 el Decreto LXVI\/EXLEY\/0802\/2020 I P.O., publicado el 14 de noviembre de 2020, mediante el cual se expidi\u00f3 la Ley que Regula el Uso Obligatorio de Cubrebocas y dem\u00e1s Medidas para Prevenir la Transmisi\u00f3n de la Enfermedad COVID-19 en el Estado de Chihuahua. La ley, como su nombre lo indica, impuso la obligatoriedad de utilizar cubrebocas en todo momento y lugar, pues as\u00ed lo recomendaban diversas instancias m\u00e9dicas debido al nivel de contagios en aquel momento.\n\nSin embargo, con el fin de definir acciones concretas que permitieran ejecutar la estrategia de vacunaci\u00f3n contra al virus SARS-CoV2, el 08 de enero de 2021 fue publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el Acuerdo por el que se da a conocer el medio de difusi\u00f3n de la Pol\u00edtica Nacional de Vacunaci\u00f3n contra el virus SARS-CoV-2 para la prevenci\u00f3n de la COVID-19 en M\u00e9xico.\n\nDe acuerdo con la referida Pol\u00edtica Nacional de Vacunaci\u00f3n contra el virus SARS-CoV-2 para la prevenci\u00f3n de la COVID-19 en M\u00e9xico , la vacunaci\u00f3n se estableci\u00f3 por etapas, iniciando la primera de ellas en diciembre de 2020, cuando se recibi\u00f3 el primer embarque de vacunas. \n\nDe acuerdo con la Secretar\u00eda de Salud, del 23 de diciembre de 2020 al 23 de septiembre de 2022, el pa\u00eds ha recibido 243 millones 947 mil 095 vacunas contra COVID-19 para inmunizar a ni\u00f1os y ni\u00f1as de cinco a 11 a\u00f1os, adolescentes y personas adultas, de las cuales, ha aplicado un total de 223.2 millones de dosis, logrando coberturas muy amplias, especialmente en la poblaci\u00f3n adulta, lo que ha tenido un enorme impacto en la prevenci\u00f3n de enfermedad grave y defunciones. \n\nEn virtud de la aplicaci\u00f3n de vacunas y del adecuado cumplimiento de las medidas sanitarias impuestas por las autoridades, se han reducido dr\u00e1sticamente los casos activos, es decir, aquellos casos positivos que iniciaron s\u00edntomas en los \u00faltimos 14 d\u00edas. En Chihuahua, de conformidad con el Informe T\u00e9cnico Semanal COVID-19 en M\u00e9xico del 27 de septiembre del presente, emitido por la Subsecretar\u00eda de Prevenci\u00f3n y Promoci\u00f3n de la Salud de la Secretar\u00eda de Salud del Gobierno de la Rep\u00fablica, se cuenta \u00fanicamente con 258 casos activos. \n\nEn ese tenor, la entidad cuenta con datos estad\u00edsticos que permiten adecuar las medidas sanitarias y promover un mayor \u00e1mbito de libertad en la ciudadan\u00eda y en los sectores econ\u00f3micos. Por ello, en la reuni\u00f3n del Consejo Estatal de Salud del d\u00eda 03 de octubre de este a\u00f1o, se acord\u00f3 promover las acciones necesarias para eliminar la obligatoriedad general del uso de cubrebocas en la poblaci\u00f3n, manteniendo la posibilidad de que las autoridades sanitarias competentes vuelvan a requerirlo cuando las estad\u00edsticas y la situaci\u00f3n hospitalaria lo indiquen apremiante.\n\nAs\u00ed, se estima indispensable reformar la Ley que Regula el Uso Obligatorio de Cubrebocas y dem\u00e1s Medidas para Prevenir la Transmisi\u00f3n de la Enfermedad COVID-19 en el Estado de Chihuahua, con el prop\u00f3sito de que tal obligatoriedad ya no se estipule en un instrumento legal aprobado por ese H. Congreso del Estado, sino, en su caso, en instrumentos expedidos por las autoridades sanitarias estatales competentes, es decir, por el Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretar\u00eda de Salud.\n\nPor lo tanto, se propone que la legislaci\u00f3n regule de forma general las disposiciones relativas a la definici\u00f3n de medidas de prevenci\u00f3n y cuidado a la salud p\u00fablica para prevenir la transmisi\u00f3n y riesgos de contagio de enfermedades respiratorias virales que corresponder\u00e1 a las autoridades sanitarias estatales. En consecuencia, la ley brindar\u00e1 a la autoridad sanitaria un marco general de actuaci\u00f3n para aquellos casos en que se presenten situaciones de emergencia sanitaria por enfermedades respiratorias virales.\n\nFinalmente, se plantean dos cambios adicionales: el primero, para modificar el nombre de la ley a fin de que sea congruente con el nuevo alcance regulatorio que se le pretende otorgar, por lo que se denominar\u00eda \u201cLey que Regula las Medidas para Prevenir la Transmisi\u00f3n de Enfermedades Respiratorias Virales en el Estado de Chihuahua\u201d; y el segundo, consistente en derogar el Art\u00edculo Noveno Transitorio, con el prop\u00f3sito de que la vigencia de la ley se encuentre supeditada a la determinaci\u00f3n del ente que la expidi\u00f3, es decir, ese H. Congreso del Estado.\n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.B.1. 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Datos de identificación

Identificador:

SGG/126/20221004

Nombre del expediente:

Iniciativa con carácter de decreto a fin de reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley que Regula el Uso Obligatorio de Cubrebocas y demás Medidas para Prevenir la Transmisión de la Enfermedad COVID-19 en el Estado de Chihuahua.

Etapa del expediente:

Publicado

Formato del expediente:

5 Exención

Unidad administrativa del expediente:

Oficina del C. Secretario General de Gobierno

Descripcion general:

Iniciativa con carácter de decreto a fin de reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley que Regula el Uso Obligatorio de Cubrebocas y demás Medidas para Prevenir la Transmisión de la Enfermedad COVID-19 en el Estado de Chihuahua.

Tipo del expediente:

Utilidad del expediente:

Supuestos del expediente:

Palabras descriptivas:

  • Iniciativa
  • Decreto
  • Reformar
  • Derogan
  • Disposiciones
  • Ley.


Documentos de la propuesta regulatoria:


Contacto para mayor información sobre el expediente y su AIR

Nombre:

Lic. José Luis Adame Cota

Cargo:

Jefe del Departamento de Revisión Jurídica y Asuntos Legislativo

Teléfono:

6144293300 Ext. 11244

Correo electrónico:

joseluis.adame@chihuahua.gob.mx


Fecha de creación:

04-10-2022 15:42:03

Última modificación:

04-10-2022 16:24:42

COMISIÓN ESTATAL DE MEJORA REGULATORIA

 

Chihuahua, Chih., 04 de octubre de 2022

Oficio: SFP-CEMR-556-2022
Asunto: Dictamen Final

 

 

Francisco Alonzo Chávez Casas

Coordinador Técnico de la

Secretaría General de Gobierno

Presente.-

 

Me refiero a la Propuesta Regulatoria denominada Iniciativa con carácter de decreto a fin de reformar y derogar diversas disposiciones de la Ley que Regula el Uso Obligatorio de Cubrebocas y demás Medidas para Prevenir la Transmisión de la Enfermedad COVID-19 en el Estado de Chihuahua, así como a su respectivo Formulario de Exención del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR), ambos instrumentos remitidos por la Secretaría General de Gobierno y recibidos por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria el 04 de octubre de 2022, por medio del Sistema Informático destinado para tal efecto.

 

En virtud de lo anterior, y con fundamento en los artículos 3 fracción II,  17  fracción III y 76 de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Chihuahua, me permito informar que derivado de revisión a la Propuesta Regulatoria en comento, esta Comisión Estatal observa que la Propuesta Regulatoria no implica nuevos costos de cumplimiento para las y los particulares, toda vez que no se crean nuevas obligaciones y/o sanciones o se hacen más estrictas las existentes en el marco jurídico vigente; no se modifican ni se crean trámites que signifiquen mayores cargas administrativas a las ya previstas; no se reducen o restringen prestaciones a derechos para las y los particulares, y no se establecen o modifican nuevas definiciones, clasificaciones, metodologías, criterios, características o cualquier otro término de referencia que pudiera afectar derechos, obligaciones prestaciones o trámites.

 

Por lo anterior, esta Comisión Estatal de Mejora Regulatoria emite un Dictamen Final Favorable de la Propuesta Regulatoria de referencia, por lo que se podrán iniciar las gestiones para la presentación ante el H. Congreso del Estado de Chihuahua, del documento correspondiente.

 

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

 

ATENTAMENTE,

 

 

 

 

Lic. Adriana Iberri Avila

Directora General de la

Comisión Estatal de Mejora Regulatoria

 

 

 

 

 

EJEC

C.c.p.      Lic. María de los Ángeles Álvarez Hurtado. Secretaria de la Función Pública.

                Lic. César Gustavo Jáuregui Moreno. Secretario General de Gobierno.

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