SGG-032-2020- Acuerdo 117/2020 mediante el cual se expide el Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno.

[{"id":0,"modalidad":"Formato AIR","contenedor":{"0_10064":{"id":"0_10064","valores":{"campo_0_10064":{"id":"0_10064","aleatorio":0,"valor":"El Reglamento Interior de la Secretar\u00eda General de Gobierno fue publicado en el Folleto Anexo al Peri\u00f3dico Oficial del Estado n\u00famero 42 del mi\u00e9rcoles 25 de mayo de 2011, con el prop\u00f3sito de establecer la estructura y atribuciones de las unidades org\u00e1nicas de dicha dependencia estatal, haci\u00e9ndolo acorde con una serie de cambios que en su momento se presentaron v\u00eda Decreto, guisa de referencia, es importante precisar que esta normatividad reglamentaria ha sido objeto de dos reformas, la primera contenida en el ejemplar n\u00famero 10 del \u00f3rgano estatal de difusi\u00f3n del s\u00e1bado 04 de febrero de 2012, que tuvo como finalidad dotar a la Direcci\u00f3n General de Normatividad de atribuciones para representar al Secretario en los juicios de amparo en los que se le se\u00f1ale como autoridad responsable; y la segunda de ellas, inserta en la edici\u00f3n n\u00famero 60 del s\u00e1bado 27 de julio de 2013 que contempl\u00f3 modificaciones a las \u00e1reas de transporte, derivado del Sistema Integrado que en su momento se implement\u00f3, contemplando para tal fin la creaci\u00f3n del Departamento de Transporte Integrado. Asimismo, el Reglamento Interior de la Secretar\u00eda General de Gobierno se encuentra desfasado, derivado de una serie de modificaciones que han sido emitidas, por lo que resulta necesario adecuar la estructura al marco legal vigente y positivo. \n"}},"correcto":"Si","titulo":"I.A. Describa la problem\u00e1tica o situaci\u00f3n que da origen a la emisi\u00f3n de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10063":{"id":"0_10063","valores":{"campo_0_10063":{"id":"0_10063","aleatorio":0,"valor":"Expedir el Reglamento Interior de la Secretar\u00eda General de Gobierno con el objetivo de adecuar el marco legal vigente y positivo; hacer factible continuar brindando operatividad a la dependencia y brindar certeza jur\u00eddica en la actuaci\u00f3n de cada una de las unidades org\u00e1nicas de la Secretar\u00eda General de Gobierno."}},"correcto":"Si","titulo":"I.B. Describa los objetivos generales de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10273":{"id":"0_10273","valores":{"campo_0_10273":{"id":"0_10273","aleatorio":0,"valor":" Dado que la Propuesta Regulatoria expide el Reglamento Interior de la Secretar\u00eda General de Gobierno, no crea o modifica tr\u00e1mites, no reduce o restringe derechos o prestaciones para los particulares, ni establece clasificaciones, caracterizaciones o cualquier otro t\u00e9rmino de referencia, que conjuntamente con otra disposici\u00f3n en vigor o con una disposici\u00f3n futura, afecten o puedan afectar los derechos, obligaciones, prestaciones, tr\u00e1mites o servicios de los particulares."}},"correcto":"Si","titulo":"I.C. Justifique las razones por las que considera que la regulaci\u00f3n propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares, independientemente de los beneficios que \u00e9sta pudiera generar para estos o el gobierno","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10065":{"id":"0_10065","valores":{"0_10065":{"id":"0_10065","aleatorio":0,"valor":"Acuerdo"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A. Indique el tipo de ordenamiento jur\u00eddico propuesto","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10068":{"id":"0_10068","valores":{"campo_0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"valor":"Secretar\u00eda General de Gobierno"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.1. Se\u00f1ale el nombre de la autoridad que tiene la atribuci\u00f3n de proponer o expedir la propuesta regulatoria y elija el ordenamiento que sustenta su competencia","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"ordenamiento":"33","articulo":"93","fraccion":"IV","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_2094":{"id":"0_10068_2094","aleatorio":2094,"ordenamiento":"33","articulo":"97","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_2079":{"id":"0_10068_2079","aleatorio":2079,"ordenamiento":"24","articulo":"1","fraccion":"IV Y VII","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_545":{"id":"0_10068_545","aleatorio":545,"ordenamiento":"24","articulo":"10, 11, 12, 14, 16, 24 Y 25 ","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10069":{"id":"0_10069","valores":{"campo_0_10069":{"id":"0_10069","aleatorio":0,"valor":"Reglamento Interior de la Secretar\u00eda General de Gobierno."}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.2. Mencione las disposiciones jur\u00eddicas que, en su caso, la propuesta regulatoria crea, modifica, o suprime","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10192":{"id":"0_10192","valores":{"campo_0_10192":{"id":"0_10192","aleatorio":0,"valor":"Al entrar en vigor el Reglamento Interior de la Secretar\u00eda General de Gobierno se adecuar\u00e1 la estructura al marco legal vigente y positivo, asimismo se contara con un solo ordenamiento que brindar\u00e1 certeza jur\u00eddica en la actuaci\u00f3n de cada una de las unidades org\u00e1nicas."}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.3. Se\u00f1ale porqu\u00e9 considera que este ordenamiento jur\u00eddico s\u00ed resolver\u00e1 la problem\u00e1tica","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10067":{"id":"0_10067","valores":[{"id":"0_10067","aleatorio":0,"valor":"Si"}],"correcto":"Si","titulo":"II.B. Se\u00f1ale si la propuesta regulatoria es congruente con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10199":{"id":"0_10199","valores":{"campo_0_10199":{"id":"0_10199","aleatorio":0,"valor":"Mediante el Decreto LXV\/RFLEY\/0003\/2016 I P.O., publicado en la edici\u00f3n extraordinaria del Peri\u00f3dico Oficial del Estado del lunes 03 de octubre de 2016, se reformaron, adicionaron y derogaron disposiciones del marco jur\u00eddico estatal, referente a la estructura y funcionamiento del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua; lo anterior motivado en la imperiosa necesidad de renovar estructuras gubernamentales enfocadas a modernizar y brindar plena funcionalidad a las instituciones, proponiendo un nuevo enfoque de atenci\u00f3n a las necesidades que la sociedad plantea.\n\nAs\u00ed, fue instaurada la Secretar\u00eda de Desarrollo Municipal, al considerar que el fortalecimiento regional debe ser contemplado como una meta primordial para que el Estado sea competitivo e innovador, al mirar en todo momento por el bienestar general, pues al ser el Municipio el orden de gobierno m\u00e1s cercano a la poblaci\u00f3n es quien conoce de primera mano las necesidades m\u00e1s apremiantes de \u00e9sta. En consecuencia, los recursos materiales y el personal adscrito a la Direcci\u00f3n General de Desarrollo Municipal, fueron transferidos a la Secretar\u00eda de Desarrollo Municipal. \n\nPor otra parte, es preciso puntualizar que, en su momento, fueron adscritos a la Direcci\u00f3n General de Normatividad tres Departamentos y una Unidad, a saber: el Departamento de Revisi\u00f3n Jur\u00eddica y Asuntos Legislativos, el Departamento de An\u00e1lisis Jur\u00eddicos, el Departamento de Compilaci\u00f3n y Archivo, as\u00ed como la Unidad de Transparencia.\n\nCabe referir que el Departamento de Compilaci\u00f3n y Archivo no contaba con estructura ni bienes asignados, debiendo precisar que la totalidad de sus funciones fueron asumidas por la propia Direcci\u00f3n General de Normatividad, el Departamento de Revisi\u00f3n Jur\u00eddica y Asuntos Legislativos, y el Departamento de An\u00e1lisis Jur\u00eddicos.\n\nPor otro lado, en torno a la Unidad de Transparencia, se debe ajustar su jerarqu\u00eda a lo que sobre el particular contempla la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica del Estado de Chihuahua, que entr\u00f3 en vigor el 04 de mayo de 2016, concretamente en t\u00e9rminos de su art\u00edculo 37, al disponer que quien funja como responsable, debe depender directamente del titular del sujeto obligado.\n\nEs importante destacar que dentro de esta reestructura de la Direcci\u00f3n General de Normatividad, y con el objetivo de fortalecer a la Secretar\u00eda, buscando que \u00e9sta sea moderna e innovadora respecto a sus recursos, se plantea la incorporaci\u00f3n de dos unidades org\u00e1nicas: el Departamento del Peri\u00f3dico Oficial y el Departamento de Enlace en Derechos Humanos.\n\nEl primero de ellos responde a la necesidad de contar con un \u00e1rea que lleve a cabo las tareas operativas en torno a la edici\u00f3n, publicaci\u00f3n y archivo del Peri\u00f3dico Oficial del Estado. Por su parte, el Departamento de Enlace en Derechos Humanos obedece a la disposici\u00f3n de alta prioridad de atender las recomendaciones que realicen los Garantes Derecho Humanistas del orden estatal, nacional y supranacional, as\u00ed como de afrontar los retos que en la materia existen.\n\nPor otro lado, derivado del constante an\u00e1lisis de la realidad del Estado y como respuesta a las exigencias ciudadanas, es menester mencionar que se han realizado cambios administrativos cuyo prop\u00f3sito es atender las m\u00e1s apremiantes necesidades de la poblaci\u00f3n m\u00e1s desprotegida, as\u00ed como acompa\u00f1ar y colaborar con aquellos colectivos, instituciones e individuos que conf\u00edan en las instituciones y en el Estado de Derecho como el medio id\u00f3neo para la resoluci\u00f3n de controversias.\n\nComo parte del an\u00e1lisis mencionado, la Subsecretar\u00eda de Gobierno en Ciudad Ju\u00e1rez se transforma para convertirse en la Subsecretar\u00eda de Gobierno, encargada de atender, escuchar y acompa\u00f1ar a las diversas organizaciones sociales, pol\u00edticas y humanistas que se encuentran en la b\u00fasqueda de un Chihuahua m\u00e1s pr\u00f3spero y justo, enfocando sus esfuerzos en todo el territorio estatal.\n\nAdem\u00e1s, dicha Subsecretar\u00eda de Gobierno se especializar\u00e1 en fortalecer las relaciones interinstitucionales con los otros Poderes del Estado, con los otros \u00f3rdenes de gobierno y con las dem\u00e1s entidades federativas, bajo la inobjetable idea de que somos parte integrante de un conjunto de fuerzas locales y nacionales cuya visi\u00f3n e ideales deben ser considerados en la construcci\u00f3n de un gobierno plural y democr\u00e1tico.\n\nEn otro orden de ideas, y considerando que con antelaci\u00f3n ninguna menci\u00f3n se realizaba, en este acto se procede a incorporar al Reglamento Interior de la Secretar\u00eda General de Gobierno, a la Secretar\u00eda Ejecutiva del Sistema Estatal de Protecci\u00f3n Integral de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes, toda vez que dicha unidad \u00fanicamente estaba contemplada en la ley y el reglamento de la materia. \n\nSimilar situaci\u00f3n acontece con la Coordinaci\u00f3n de los Centros de Justicia para las Mujeres, toda vez que su creaci\u00f3n data del Acuerdo publicado en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado n\u00famero 64 del 11 de agosto de 2012, siendo por tanto, posterior a la emisi\u00f3n del pasado Reglamento Interior.\n\nAdicionalmente, considerando el contenido del Decreto LXV\/RFLEY\/0646\/2017 I P.O., mediante el cual se reformaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo, de la Ley de Protecci\u00f3n Civil y de la Ley Org\u00e1nica de la Fiscal\u00eda General, todos ordenamientos del Estado de Chihuahua, inserto en la edici\u00f3n de fecha 30 de diciembre de 2017 del \u00f3rgano estatal de difusi\u00f3n, se contempla que la Coordinaci\u00f3n Estatal de Protecci\u00f3n Civil dependa jer\u00e1rquicamente de la Secretar\u00eda General de Gobierno, por lo que en este acto se procede a armonizar el contenido normativo.\n\nAs\u00ed mismo, el 01 de enero de 2020 se public\u00f3 en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado el Decreto LXVI\/RFLEY\/0641\/2019 I P.O., mediante el cual se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo del Estado, Ley del Sistema Estatal de Seguridad P\u00fablica, Ley Org\u00e1nica de la Fiscal\u00eda General del Estado de Chihuahua, Ley de Vialidad y Tr\u00e1nsito para el Estado de Chihuahua, y de la Ley de Coordinaci\u00f3n Fiscal del Estado de Chihuahua y sus Municipios. Entre otros, dicho ordenamiento tuvo por objeto modificar la adscripci\u00f3n del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad P\u00fablica, que dej\u00f3 de pertenecer a la estructura de la Fiscal\u00eda General del Estado y se traslad\u00f3, como \u00f3rgano administrativo desconcentrado, a la Secretar\u00eda General de Gobierno. Lo anterior, con el objetivo de establecer un andamiaje institucional que propicie una mayor coordinaci\u00f3n entre las autoridades que participan en el Sistema Estatal de Seguridad P\u00fablica.\n\nA su vez, mediante el Decreto LXVI\/EXLEY\/0708\/2020 II P.O., publicado el 21 de marzo de 2020 en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado, la Sexag\u00e9sima Sexta Legislatura del H. Congreso del Estado tuvo a bien expedir una nueva Ley de Transporte del Estado, as\u00ed como reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo del Estado y del C\u00f3digo Administrativo del Estado, con el prop\u00f3sito, entre otros, de dotar de atribuciones en materia de transporte a la Secretar\u00eda de Desarrollo Urbano y Ecolog\u00eda, las cuales anteriormente eran ejercidas por la Secretar\u00eda General de Gobierno, por lo que el presente instrumento es congruente con dicha modificaci\u00f3n.\n\nFinalmente, con la creaci\u00f3n y entrada en funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n, resulta necesario adecuar el marco legal aplicable que permita alinear los requerimientos y obligaciones del mismo, por lo cual es pertinente dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley General de Responsabilidades Administrativas y contemplar en el presente instrumento al \u00d3rgano Interno de Control dependiente de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica pero con actuaci\u00f3n al interior de la Secretar\u00eda General de Gobierno.\n\n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.B.1. Justifique la congruencia o no con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10066":{"id":"0_10066","valores":{"0_10066":{"id":"0_10066","aleatorio":0,"valor":"No existen"}},"correcto":"Si","titulo":"II.C. Se\u00f1ale si existen ordenamientos jur\u00eddicos vigentes directamente aplicables a la problem\u00e1tica materia de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10193":{"id":"0_10193","valores":{"campo_0_10193":{"id":"0_10193","aleatorio":0,"valor":""}},"correcto":"Si","titulo":"II.C.1. Explique por qu\u00e9 es insuficiente para atender la problem\u00e1tica identificada y elija la disposici\u00f3n jur\u00eddica correspondiente","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10193":{"id":"0_10193","aleatorio":0,"ordenamiento":"","articulo":"","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10274":{"id":"0_10274","valores":{"campo_0_10274":{"id":"0_10274","aleatorio":0,"valor":"","largo":"0","hash":"a1b2c2d3e4f5g6h7i8j9k10l11m12n13o14p15q16"}},"correcto":"Si","titulo":"III.A. Anexe las versiones electr\u00f3nicas de los documentos consultados o elaborados para dise\u00f1ar la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]}}}]