ACUERDO POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQUÍA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Campos del expediente:

[{"id":0,"modalidad":"Formato AIR","contenedor":{"0_10064":{"id":"0_10064","valores":{"campo_0_10064":{"id":"0_10064","aleatorio":0,"valor":"Se declara en estado de emergencia a los sesenta y siete municipios del Estado de Chihuahua a causa de la sequ\u00eda que prevalece en el territorio estatal."}},"correcto":"Si","titulo":"I.A. Describa la problem\u00e1tica o situaci\u00f3n que da origen a la emisi\u00f3n de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10063":{"id":"0_10063","valores":{"campo_0_10063":{"id":"0_10063","aleatorio":0,"valor":"Atender las necesidades de la poblaci\u00f3n afectada por los da\u00f1os ocasionados por la sequ\u00eda que se han presentado en el territorio estatal."}},"correcto":"Si","titulo":"I.B. Describa los objetivos generales de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10273":{"id":"0_10273","valores":{"campo_0_10273":{"id":"0_10273","aleatorio":0,"valor":"No se est\u00e1 generando ning\u00fan costo a los particulares ya que solo se est\u00e1 emitiendo el Acuerdo que la Declaraci\u00f3n de Emergencia.\n"}},"correcto":"Si","titulo":"I.C. Justifique las razones por las que considera que la regulaci\u00f3n propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares, independientemente de los beneficios que \u00e9sta pudiera generar para estos o el gobierno","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10065":{"id":"0_10065","valores":{"0_10065":{"id":"0_10065","aleatorio":0,"valor":"Acuerdo"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A. Indique el tipo de ordenamiento jur\u00eddico propuesto","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10068":{"id":"0_10068","valores":{"campo_0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"valor":"Gobernadora Constitucional del Estado de Chihuahua"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.1. Se\u00f1ale el nombre de la autoridad que tiene la atribuci\u00f3n de proponer o expedir la propuesta regulatoria y elija el ordenamiento que sustenta su competencia","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"ordenamiento":"250","articulo":"3,17,18,19,20,23","fraccion":"I y II, IV","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_9173":{"id":"0_10068_9173","aleatorio":9173,"ordenamiento":"","articulo":"156, 157, 161, 183, 184,185","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10069":{"id":"0_10069","valores":{"campo_0_10069":{"id":"0_10069","aleatorio":0,"valor":"QUEDA SIN EFECTOS EL ACUERDO 188\/2023 POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQU\u00cdA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, SE CREA EL ACUERDO POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQU\u00cdA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA\n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.2. Mencione las disposiciones jur\u00eddicas que, en su caso, la propuesta regulatoria crea, modifica, o suprime","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10192":{"id":"0_10192","valores":{"campo_0_10192":{"id":"0_10192","aleatorio":0,"valor":"Se pretende salvaguardar la integridad f\u00edsica de las personas y su entorno, garantizar servicios vitales y el funcionamiento de sistemas estrat\u00e9gicos, en casos de riesgo, emergencia, siniestro o desastre.\n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.3. Se\u00f1ale porqu\u00e9 considera que este ordenamiento jur\u00eddico s\u00ed resolver\u00e1 la problem\u00e1tica","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10067":{"id":"0_10067","valores":[{"id":"0_10067","aleatorio":0,"valor":"Si"}],"correcto":"Si","titulo":"II.B. Se\u00f1ale si la propuesta regulatoria es congruente con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10199":{"id":"0_10199","valores":{"campo_0_10199":{"id":"0_10199","aleatorio":0,"valor":"A trav\u00e9s de acciones preventivas y de atenci\u00f3n en materia de protecci\u00f3n civil, el Gobierno del Estado de Chihuahua busca, como parte fundamental, atender las necesidades de la poblaci\u00f3n ante cualquier eventualidad producto de un fen\u00f3meno hidrometeorol\u00f3gico o desastre.\n\nEn t\u00e9rminos de lo dispuesto por el art\u00edculo 5 fracci\u00f3n X de la Ley de Protecci\u00f3n Civil del Estado de Chihuahua, se entiende como emergencia la situaci\u00f3n anormal que puede causar un da\u00f1o a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la poblaci\u00f3n en general, generada o asociada con la inminencia, alta probabilidad o presencia de un agente perturbador.\n\nAsimismo, en el art\u00edculo 2 fracci\u00f3n XVI del Reglamento de la Ley de Protecci\u00f3n Civil del Estado de Chihuahua, se establece que los fen\u00f3menos perturbadores o fen\u00f3menos destructivos o calamidades son aquellos cuyo origen sea natural o humano, que pueden alterar el funcionamiento normal de los asentamientos humanos o sistemas afectables y producir en ellos un estado de desastre; y la fracci\u00f3n XVIII del dispositivo en cita, considera a las sequ\u00edas como fen\u00f3meno hidrometeorol\u00f3gico.\n\nEl 13 de octubre de 2023 se llev\u00f3 a cabo la cuarta sesi\u00f3n extraordinaria del Consejo Estatal de Protecci\u00f3n Civil, en la cual se acord\u00f3 emitir una declaratoria de emergencia estatal por las condiciones de sequ\u00eda en los sesenta y siete municipios del Estado de Chihuahua, con la finalidad de atender las necesidades de la poblaci\u00f3n afectada; por ello el d\u00eda 14 del mismo mes se public\u00f3 en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado, el Acuerdo 188\/2023, mediante el cual se expidi\u00f3 la declaratoria de referencia, encontr\u00e1ndose en ese momento dieciocho de los sesenta y siete municipios en sequ\u00eda severa y cuarenta y nueve en sequ\u00eda extrema.\n\nAhora bien, el 04 de noviembre del a\u00f1o en curso se celebr\u00f3 la cuarta sesi\u00f3n ordinaria del Consejo Estatal de Protecci\u00f3n Civil, en la que el pleno aprob\u00f3 emitir una nueva declaratoria de emergencia por la sequ\u00eda que actualmente prevalece en los sesenta y siete municipios de la entidad, as\u00ed como dejar sin efecto la mencionada previamente."}},"correcto":"Si","titulo":"II.B.1. Justifique la congruencia o no con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10066":{"id":"0_10066","valores":{"0_10066":{"id":"0_10066","aleatorio":0,"valor":"Acuerdo"}},"correcto":"Si","titulo":"II.C. Se\u00f1ale si existen ordenamientos jur\u00eddicos vigentes directamente aplicables a la problem\u00e1tica materia de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10193":{"id":"0_10193","valores":{"campo_0_10193":{"id":"0_10193","aleatorio":0,"valor":"En la cuarta sesi\u00f3n ordinaria del Consejo Estatal de Protecci\u00f3n Civil, el Secretario T\u00e9cnico del Consejo Estatal de Protecci\u00f3n Civil expuso que, de acuerdo al Monitor de Sequ\u00eda de M\u00e9xico, el cual es un reporte proporcionado por la Comisi\u00f3n Nacional del Agua como \u00f3rgano superior, t\u00e9cnico, normativo y consultivo, que a su vez cuenta con atribuciones en materia de generar, interpretar y difundir la informaci\u00f3n meteorol\u00f3gica, su an\u00e1lisis y pron\u00f3stico; al 15 de octubre del presente a\u00f1o, siete municipios se encuentran en sequ\u00eda moderada, trece en sequ\u00eda severa, veintid\u00f3s en sequ\u00eda extrema y veinticinco en sequ\u00eda excepcional.\n\nEn la referida sesi\u00f3n ordinaria, seg\u00fan reporte expuesto por el titular del \u00e1rea de meteorolog\u00eda de la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua, en el a\u00f1o que transcurre se ha obtenido un promedio de precipitaci\u00f3n pluvial de 227.6 mm., y en 2023 fue de 224.5 mm., a diferencia de los 472.8 mm. que en promedio fueron captados en 2022, lo que se traduce en condiciones adversas para el estado, lo cual, aunado a las altas temperaturas que han prevalecido en la regi\u00f3n en las diferentes temporadas del a\u00f1o, propicia notoriamente la evaporaci\u00f3n del agua que existe en las presas de nuestro estado, reduciendo en consecuencia sus niveles de almacenamiento.\n\nAdicionalmente, seg\u00fan an\u00e1lisis del investigador del Instituto Mexicano de Tecnolog\u00eda del Agua que particip\u00f3 como invitado en la multicitada sesi\u00f3n, aplicando un ensamble de modelos estad\u00edsticos del fen\u00f3meno meteorol\u00f3gico La Ni\u00f1a, se prev\u00e9n temperaturas por encima de lo normal para el norte de M\u00e9xico y probabilidad de precipitaciones por debajo de lo normal en la mayor parte del norte de M\u00e9xico, esper\u00e1ndose sea un evento d\u00e9bil y de corta duraci\u00f3n. \n\nEn atenci\u00f3n a la informaci\u00f3n emitida, resulta imperativo salvaguardar la integridad f\u00edsica de las personas y su entorno, garantizar servicios vitales y el funcionamiento de sistemas estrat\u00e9gicos, en casos de riesgo, emergencia, siniestro o desastre.\n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.C.1. Explique por qu\u00e9 es insuficiente para atender la problem\u00e1tica identificada y elija la disposici\u00f3n jur\u00eddica correspondiente","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10193":{"id":"0_10193","aleatorio":0,"ordenamiento":"344","articulo":"1, 2, 3, 4","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10274":{"id":"0_10274","valores":{"campo_0_10274":{"id":"0_10274","aleatorio":0,"valor":"","largo":"0","hash":"a1b2c2d3e4f5g6h7i8j9k10l11m12n13o14p15q16"}},"correcto":"Si","titulo":"III.A. Anexe las versiones electr\u00f3nicas de los documentos consultados o elaborados para dise\u00f1ar la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]}}}]

Datos básicos

Nombre del expediente:

ACUERDO POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQUÍA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Formato del expediente:

5 Exención

Descripcion general:

DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQUÍA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Palabras descriptivas:

  • DECLARATORIA
  • DE
  • EMERGENCIA
  • ESTATAL
  • POR
  • LAS
  • CONDICIONES
  • DE
  • SEQUÍA
  • EN
  • LOS
  • SESENTA
  • Y
  • SIETE
  • MUNICIPIOS
  • DEL
  • ESTADO
  • DE
  • CHIHUAHUA


Fecha de publicación:

06-11-2024 12:01:46

Chihuahua, Chih., 06 de noviembre de 2024

Oficio: SFP-CEMR-695-2024
Asunto: Dictamen Final de Exención

DRA. SAHARA GABRIELA CÁRDENAS FERNÁNDEZ  

SUBSECRETARIA DE NORMATIVIDAD Y ASUNTOS JURÍDICOS Y ENLACE DE MEJORA REGULATORIA EN LA SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

PRESENTE.

Me refiero a la Propuesta Regulatoria denominada “Acuerdo por medio del cual se expide Declaratoria de Emergencia Estatal por las condiciones de sequía en los sesenta y siete municipios del Estado de Chihuahua”. Así como a su respectivo Formulario de Exención del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR), ambos instrumentos remitidos por la Secretaría General de Gobierno, y recibidos por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria el seis de noviembre de dos mil veinticuatro, por medio del Sistema Informático[1] destinado para tal efecto.

Al respecto, del análisis de la Propuesta Regulatoria y su solicitud de Exención del Análisis de Impacto Regulatorio, se observa que la misma tiene por objetivo atender las necesidades de la población afectada por la sequía en el Estado de Chihuahua, a fin de salvaguardar la seguridad, la integridad y la salud de la población, así como garantizar el funcionamiento de los servicios vitales y sistemas estratégicos activando mecanismos de apoyo financiero y recursos a través de las autoridades correspondientes, buscando mitigar los efectos de la emergencia y proporcionar asistencia a los municipios afectados, con el fin de aliviar las consecuencias del fenómeno meteorológico y promover la recuperación en las zonas más impactadas

En virtud de lo ya expuesto, y con fundamento en los artículos 3 fracciones II y XI,  16, 17  fracción III, 18, 19 fracción XI y 76 de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Chihuahua[2] (LMRECH) y los artículos 16 segundo párrafo, 24 fracción I, 25, 26, 27 y 28 fracción IV de los Lineamientos del Análisis de Impacto Regulatorio de los Sujetos Obligados de la Administración Pública Estatal[3], me permito informar que derivado de la revisión a la Propuesta Regulatoria en comento, esta Comisión Estatal observa que la Propuesta Regulatoria no implica nuevos costos de cumplimiento para las y los particulares, toda vez que no se crean nuevas obligaciones y/o sanciones o se hacen más estrictas las existentes en el marco jurídico vigente; no se modifican ni se crean trámites que signifiquen mayores cargas administrativas a las ya previstas; no se reducen o restringen prestaciones a derechos para las y los particulares, y no se establecen o modifican nuevas definiciones, clasificaciones, metodologías, criterios, características o cualquier otro término de referencia que pudiera afectar derechos, obligaciones prestaciones o trámites, por tanto:

Esta Comisión Estatal de Mejora Regulatoria emite un Dictamen Final Favorable de la Propuesta Regulatoria de referencia, por lo que se podrán iniciar las gestiones del procedimiento de publicación en el Periódico Oficial del Estado, del documento correspondiente, conforme a lo establecido en el artículo 72 primer párrafo de la LMRECH.

Cabe señalar que esta Comisión Estatal se pronuncia sobre la solicitud de Exención de presentación del Análisis de Impacto Regulatorio y la Propuesta Regulatoria en los términos en que fueron presentadas, sin prejuzgar sobre cuestiones de legalidad, competencia, y demás aspectos distintos a los referidos en el artículo 7 de la LMRECH.

Lo anterior se comunica con fundamento en los preceptos jurídicos mencionados en el presente oficio, y en el artículo 28, fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública[4].

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

ATENTAMENTE,

LIC. VALENTE BECERRA RAMÍREZ

DIRECTOR GENERAL DE LA

COMISIÓN ESTATAL DE MEJORA REGULATORIA


[2] Publicada en el Periódico Oficial del Estado (POE) el 10 de agosto de 2019.

[3] Publicados en el POE el 06 de agosto de 2022. 

[4] Publicado en el POE el 30 de diciembre de 2020 y reformado el 09 de enero de 2021 y el 26 de febrero de 2022.