ACUERDO 188/2023 POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQUÍA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Campos del expediente:

[{"id":0,"modalidad":"Formato AIR","contenedor":{"0_10064":{"id":"0_10064","valores":{"campo_0_10064":{"id":"0_10064","aleatorio":0,"valor":"Se declara en estado de emergencia a los sesenta y siete municipios del Estado de Chihuahua a causa de la sequ\u00eda que ha prevalecido en el territorio estatal durante los meses de mayo a septiembre de 2023."}},"correcto":"Si","titulo":"I.A. Describa la problem\u00e1tica o situaci\u00f3n que da origen a la emisi\u00f3n de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10063":{"id":"0_10063","valores":{"campo_0_10063":{"id":"0_10063","aleatorio":0,"valor":"Atender las necesidades de la poblaci\u00f3n afectada por los da\u00f1os ocasionados por la sequ\u00eda que se han presentado en el territorio estatal durante los meses de mayo a septiembre de 2023."}},"correcto":"Si","titulo":"I.B. Describa los objetivos generales de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10273":{"id":"0_10273","valores":{"campo_0_10273":{"id":"0_10273","aleatorio":0,"valor":"No se est\u00e1 generando ning\u00fan costo a los particulares ya que solo se est\u00e1 emitiendo el Acuerdo que la Declarat"}},"correcto":"Si","titulo":"I.C. Justifique las razones por las que considera que la regulaci\u00f3n propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares, independientemente de los beneficios que \u00e9sta pudiera generar para estos o el gobierno","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10065":{"id":"0_10065","valores":{"0_10065":{"id":"0_10065","aleatorio":0,"valor":"Acuerdo"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A. Indique el tipo de ordenamiento jur\u00eddico propuesto","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10068":{"id":"0_10068","valores":{"campo_0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"valor":"Gobernadora Constitucional del Estado de Chihuahua"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.1. Se\u00f1ale el nombre de la autoridad que tiene la atribuci\u00f3n de proponer o expedir la propuesta regulatoria y elija el ordenamiento que sustenta su competencia","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"ordenamiento":"250","articulo":"3,17,18,19,20,23","fraccion":"I y II, IV,","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_2596":{"id":"0_10068_2596","aleatorio":2596,"ordenamiento":"248","articulo":"156, 157, 161, 183, 184,185","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10069":{"id":"0_10069","valores":{"campo_0_10069":{"id":"0_10069","aleatorio":0,"valor":"ACUERDO 188\/2023 POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQU\u00cdA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.2. Mencione las disposiciones jur\u00eddicas que, en su caso, la propuesta regulatoria crea, modifica, o suprime","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10192":{"id":"0_10192","valores":{"campo_0_10192":{"id":"0_10192","aleatorio":0,"valor":"Se pretende salvaguardar las necesidades de la poblaci\u00f3n afectada por los da\u00f1os ocasionados por la sequ\u00eda que se han presentado en el territorio estatal durante los meses de mayo a septiembre de 2023."}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.3. Se\u00f1ale porqu\u00e9 considera que este ordenamiento jur\u00eddico s\u00ed resolver\u00e1 la problem\u00e1tica","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10067":{"id":"0_10067","valores":[{"id":"0_10067","aleatorio":0,"valor":"Si"}],"correcto":"Si","titulo":"II.B. Se\u00f1ale si la propuesta regulatoria es congruente con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10199":{"id":"0_10199","valores":{"campo_0_10199":{"id":"0_10199","aleatorio":0,"valor":"A trav\u00e9s de acciones preventivas y de atenci\u00f3n en materia de protecci\u00f3n civil, el Gobierno del Estado de Chihuahua busca, como parte fundamental, atender las necesidades de la poblaci\u00f3n ante cualquier eventualidad producto de un fen\u00f3meno hidrometeorol\u00f3gico o desastre.\nEl trece de octubre del a\u00f1o en curso se llev\u00f3 a cabo la cuarta sesi\u00f3n extraordinaria del Consejo Estatal de Protecci\u00f3n Civil, donde el pleno aprob\u00f3 emitir una declaratoria de emergencia por la sequ\u00eda que actualmente prevalece en los sesenta y siete municipios de la entidad.\nEn t\u00e9rminos de lo dispuesto por el 5 fracci\u00f3n X de la Ley de Protecci\u00f3n Civil del Estado de Chihuahua, se entiende como emergencia la situaci\u00f3n anormal que puede causar un da\u00f1o a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la poblaci\u00f3n en general, generada o asociada con la inminencia, alta probabilidad o presencia de un agente perturbador.\nAsimismo, en el art\u00edculo 2 fracci\u00f3n XVI del Reglamento de la Ley de Protecci\u00f3n Civil del Estado de Chihuahua, se establece que los fen\u00f3menos perturbadores o fen\u00f3menos destructivos o calamidades son aquellos cuyo origen sea natural o humano, que pueden alterar el funcionamiento normal de los asentamientos humanos o sistemas afectables y producir en ellos un estado de desastre; y la fracci\u00f3n XVIII del dispositivo en cita, considera a las sequ\u00edas como fen\u00f3meno hidrometeorol\u00f3gico.\nAdicionalmente, seg\u00fan reporte expuesto en la sesi\u00f3n extraordinaria de marras por el titular del \u00c1rea de Meteorolog\u00eda de la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado, de acuerdo a informaci\u00f3n obtenida por medio del Monitor de Sequ\u00eda en M\u00e9xico al 30 de septiembre de este a\u00f1o, el cual es un reporte proporcionado por la Comisi\u00f3n Nacional del Agua como \u00f3rgano superior, t\u00e9cnico, normativo y consultivo, que a su vez cuenta con atribuciones en materia de generar, interpretar y difundir la informaci\u00f3n meteorol\u00f3gica, su an\u00e1lisis y pron\u00f3stico; en la entidad imperan condiciones preocupantes, con niveles de intensidades de sequ\u00eda severa en dieciocho municipios, y de sequ\u00eda extrema en los cuarenta y nueve municipios restantes, representando con ello un 26% y 74% del territorio estatal, respectivamente. \nSeg\u00fan an\u00e1lisis de gesti\u00f3n h\u00eddrica de la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua, se determin\u00f3 en cada una de las seis regiones del Estado una diferencia de precipitaci\u00f3n promedio acumulado en mil\u00edmetros al a\u00f1o 2022, con los siguientes datos: Casas Grandes: -230.4; Conchos: -99.8; Cuauht\u00e9moc-Madera: -412.7; Centro: -123.8; Ju\u00e1rez: -133.5; Sierra Tarahumara: -343.7 y Parral: -299.8. \nAs\u00ed, como consecuencia de la sequ\u00eda ocurrida en los meses de mayo a septiembre del a\u00f1o en curso, existen afectaciones en la captaci\u00f3n de agua de lluvias, lo cual ha perjudicado y reducido las cosechas de temporal de personas productoras agr\u00edcolas de bajos ingresos del medio rural, poblaci\u00f3n que depende en mayor parte de la producci\u00f3n de alimentos en parcelas familiares, los cuales no cuentan con alg\u00fan tipo de ingreso que les permita acceder a los productos b\u00e1sicos de subsistencia, representando esto una amenaza a la seguridad alimentaria de familias campesinas y de los pueblos originarios, ocasionando graves problemas econ\u00f3micos, de salud y, en caso extremo, p\u00e9rdida de la vida.\nEn atenci\u00f3n a la informaci\u00f3n emitida por las referidas autoridades, es necesario salvaguardar la integridad f\u00edsica de las personas y su entorno, garantizar servicios vitales y el funcionamiento de sistemas estrat\u00e9gicos, en casos de riesgo, emergencia, siniestro o desastre."}},"correcto":"Si","titulo":"II.B.1. 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Datos básicos

Nombre del expediente:

ACUERDO 188/2023 POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQUÍA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Formato del expediente:

5 Exención

Descripcion general:

DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQUÍA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Palabras descriptivas:

  • DECLARATORIA
  • DE
  • EMERGENCIA
  • ESTATAL
  • POR
  • LAS
  • CONDICIONES
  • DE
  • SEQUÍA
  • EN
  • LOS
  • SESENTA
  • Y
  • SIETE
  • MUNICIPIOS
  • DEL
  • ESTADO
  • DE
  • CHIHUAHUA


Fecha de publicación:

16-10-2023 08:00:00

Chihuahua, Chih., 13 de octubre de 2023

 

Oficio: SFP-CEMR-634-2023
Asunto: Dictamen Final

 

Dra. Sahara Gabriela Cárdenas Fernández  

 

Subsecretaria de Normatividad y Asuntos Jurídicos de la

 

Secretaría General de Gobierno

 

Presente. -

 

Me refiero a la Propuesta Regulatoria denominada ACUERDO 188/2023 POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE DECLARATORIA DE EMERGENCIA ESTATAL POR LAS CONDICIONES DE SEQUÍA EN LOS SESENTA Y SIETE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, así como a su respectivo Formulario de Exención del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR), ambos instrumentos remitidos por Secretaría General de Gobierno y recibidos por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria el 13 de octubre de 2023, por medio del Sistema Informático[1] destinado para tal efecto.

 

Al respecto, del análisis de la Propuesta Regulatoria y su solicitud de Exención del Análisis de Impacto Regulatorio, se observa que la misma tiene por objetivo atender las necesidades de la población afectada por los daños ocasionados por la sequía que se han presentado en el territorio estatal durante los meses de mayo a septiembre de 2023.

 

En virtud de lo anterior, y con fundamento en los artículos 3 fracciones II y XI,  16, 17  fracción III, 18, 19 fracción XI y 76 de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Chihuahua[2] (LMRECH) y los artículos 16 segundo párrafo, 24 fracción I, 25, 26, 27 y 28 fracción IV de los Lineamientos del Análisis de Impacto Regulatorio de los Sujetos Obligados de la Administración Pública Estatal[3], me permito informar que derivado de revisión a la Propuesta Regulatoria en comento, esta Comisión Estatal observa que la Propuesta Regulatoria no implica nuevos costos de cumplimiento para las y los particulares, toda vez que no se crean nuevas obligaciones y/o sanciones o se hacen más estrictas las existentes en el marco jurídico vigente; no se modifican ni se crean trámites que signifiquen mayores cargas administrativas a las ya previstas; no se reducen o restringen prestaciones a derechos para las y los particulares, y no se establecen o modifican nuevas definiciones, clasificaciones, metodologías, criterios, características o cualquier otro término de referencia que pudiera afectar derechos, obligaciones prestaciones o trámites.

 

Por lo anterior, esta Comisión Estatal de Mejora Regulatoria emite un Dictamen Final Favorable de la Propuesta Regulatoria de referencia, por lo que se podrán iniciar las gestiones del procedimiento de publicación en el Periódico Oficial del Estado, del documento correspondiente, conforme a lo establecido en el artículo 72 primer párrafo de la LMRECH.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cabe señalar que esta Comisión Estatal se pronuncia sobre la solicitud de Exención de presentación del Análisis de Impacto Regulatorio y la Propuesta Regulatoria en los términos en que fueron presentadas, sin prejuzgar sobre cuestiones de legalidad, competencia, y demás aspectos distintos a los referidos en el artículo 7 de la LMRECH.

 

 

 

Lo anterior se comunica con fundamento en los preceptos jurídicos mencionados en el presente oficio, así como en el Transitorio Tercero de la LMRECH y en el artículo 28 fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública[4].

 

 

 

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

 

 

 

ATENTAMENTE,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lic. Adriana Iberri Avila

 

Directora General de la

 

Comisión Estatal de Mejora Regulatoria

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

GBCM/ VVO

 

C.c.p.      Lic. María de los Ángeles Álvarez Hurtado. Secretaria de la Función Pública.

 



[2] Publicada en el Periódico Oficial del Estado (POE) el 10 de agosto de 2019.

[3] Publicados en el POE el 06 de agosto de 2022.

[4] Publicado en el POE el 30 de diciembre de 2020 y reformado el 09 de enero de 2021 y el 26 de febrero de 2022.