[{"id":0,"modalidad":"Formato AIR","contenedor":{"0_10064":{"id":"0_10064","valores":{"campo_0_10064":{"id":"0_10064","aleatorio":0,"valor":"Concluido el procedimiento previsto en la ley y analizados los argumentos expresados por el Poder Legislativo de esta entidad, con el objetivo de que se garantice el derecho humano a la cultura en cuanto a la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n, salvaguarda, acceso y disfrute de la denominada \u201cGran Cabalgata Villista\u201d, se expide la declaratoria definitiva solicitada por las y los integrantes del H. Congreso del Estado en t\u00e9rminos de lo dispuesto en el art\u00edculo 81 de la Ley para la Protecci\u00f3n del Patrimonio Cultural del Estado de Chihuahua."}},"correcto":"Si","titulo":"I.A. Describa la problem\u00e1tica o situaci\u00f3n que da origen a la emisi\u00f3n de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10063":{"id":"0_10063","valores":{"campo_0_10063":{"id":"0_10063","aleatorio":0,"valor":"Declara como patrimonio cultural inmaterial a \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d, para todos los efectos a que haya lugar."}},"correcto":"Si","titulo":"I.B. Describa los objetivos generales de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10273":{"id":"0_10273","valores":{"campo_0_10273":{"id":"0_10273","aleatorio":0,"valor":"El presente Acuerdo tiene como \u00fanico objeto el Declara como patrimonio cultural inmaterial a \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d, para todos los efectos a que haya lugar, por lo tanto no crea nuevas obligaciones para los particulares o hace m\u00e1s estrictas las existentes, no crea o modifica tr\u00e1mites, no reduce o restringe derechos o prestaciones para los particulares, ni establece definiciones, clasificaciones, caracterizaciones o cualquier otro t\u00e9rmino de referencia, que conjuntamente con otra disposici\u00f3n en vigor o con una disposici\u00f3n futura, afecten o puedan afectar los derechos, obligaciones, prestaciones, tr\u00e1mites o servicios de los particulare"}},"correcto":"Si","titulo":"I.C. Justifique las razones por las que considera que la regulaci\u00f3n propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares, independientemente de los beneficios que \u00e9sta pudiera generar para estos o el gobierno","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10065":{"id":"0_10065","valores":{"0_10065":{"id":"0_10065","aleatorio":0,"valor":"Acuerdo"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A. Indique el tipo de ordenamiento jur\u00eddico propuesto","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10068":{"id":"0_10068","valores":{"campo_0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"valor":"Gobernadora Constitucional del Estado de Chihuahua"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.1. Se\u00f1ale el nombre de la autoridad que tiene la atribuci\u00f3n de proponer o expedir la propuesta regulatoria y elija el ordenamiento que sustenta su competencia","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":{"0_10068":{"id":"0_10068","aleatorio":0,"ordenamiento":"33","articulo":"4","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_231":{"id":"0_10068_231","aleatorio":231,"ordenamiento":"33","articulo":" 93 ","fraccion":"IV y XLI ","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_9204":{"id":"0_10068_9204","aleatorio":9204,"ordenamiento":"33","articulo":"97","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_1683":{"id":"0_10068_1683","aleatorio":1683,"ordenamiento":"24","articulo":"1","fraccion":"I y IV","inciso":"","parrafo":"","numero":""},"0_10068_7728":{"id":"0_10068_7728","aleatorio":7728,"ordenamiento":"24","articulo":"10 y 11 ","fraccion":"","inciso":"","parrafo":"","numero":""}}},"0_10069":{"id":"0_10069","valores":{"campo_0_10069":{"id":"0_10069","aleatorio":0,"valor":"Acuerdo de la C. Gobernadora Constitucional del Estado, por medio del cual se declara como patrimonio cultural inmaterial a \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d, para todos los efectos a que haya lugar."}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.2. Mencione las disposiciones jur\u00eddicas que, en su caso, la propuesta regulatoria crea, modifica, o suprime","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10192":{"id":"0_10192","valores":{"campo_0_10192":{"id":"0_10192","aleatorio":0,"valor":"Concluido el procedimiento previsto en la ley y analizados los argumentos expresados por el Poder Legislativo de esta entidad, y toda vez que se coincide con las consideraciones planteadas, con el objetivo de que se garantice el derecho humano a la cultura en cuanto a la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n, salvaguarda, acceso y disfrute de la denominada \u201cGran Cabalgata Villista\u201d, se expide la declaratoria definitiva solicitada por las y los integrantes del H. Congreso del Estado en t\u00e9rminos de lo dispuesto en el art\u00edculo 81 de la Ley para la Protecci\u00f3n del Patrimonio Cultural del Estado de Chihuahua"}},"correcto":"Si","titulo":"II.A.3. Se\u00f1ale porqu\u00e9 considera que este ordenamiento jur\u00eddico s\u00ed resolver\u00e1 la problem\u00e1tica","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10067":{"id":"0_10067","valores":[{"id":"0_10067","aleatorio":0,"valor":"Si"}],"correcto":"Si","titulo":"II.B. Se\u00f1ale si la propuesta regulatoria es congruente con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10199":{"id":"0_10199","valores":{"campo_0_10199":{"id":"0_10199","aleatorio":0,"valor":"De conformidad con el art\u00edculo 4 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, as\u00ed como el ejercicio de sus derechos culturales. Para ello, el Estado promover\u00e1 los medios para la difusi\u00f3n y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa.\n\nPor su parte, el Estado Mexicano se suscribi\u00f3 en el a\u00f1o 2003 a la Convenci\u00f3n para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura, teniendo como finalidades principales el respeto del patrimonio cultural inmaterial, la sensibilizaci\u00f3n en los planos locales, nacional e internacional a la importancia del patrimonio cultural inmaterial y de su reconocimiento rec\u00edproco, as\u00ed como la cooperaci\u00f3n y asistencia internacionales. Como funciones de los Estados partes, el art\u00edculo 11 de la Convenci\u00f3n dispone que incumbe a cada Estado parte adoptar las medidas necesarias para garantizar la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial presente en su territorio.\n\nEn ese tenor, el art\u00edculo 11 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales establece como derechos culturales de los habitantes, entre otros, el de disfrutar de las manifestaciones culturales de su preferencia, as\u00ed como procurar el acceso al conocimiento y a la informaci\u00f3n del patrimonio material e inmaterial de las culturas que se han desarrollado y desarrollan en el territorio nacional y de la cultura de otras comunidades, pueblos y naciones. \n\nDe igual manera, el art\u00edculo 15 de la citada legislaci\u00f3n general establece que las entidades federativas desarrollar\u00e1n acciones para investigar, conservar, proteger, fomentar, formar, enriquecer y difundir el patrimonio cultural, favoreciendo la investigaci\u00f3n y respeto de las manifestaciones de las culturas originarias, mediante su investigaci\u00f3n, difusi\u00f3n, estudio y conocimiento.\n\nA nivel local, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, en su art\u00edculo 4\u00b0, tambi\u00e9n reconoce el derecho de toda persona para acceder a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, as\u00ed como el ejercicio de sus derechos culturales. Para ello, prev\u00e9 que las leyes respectivas establecer\u00e1n los mecanismos para el acceso y participaci\u00f3n a cualquier manifestaci\u00f3n cultural, y promover\u00e1n la protecci\u00f3n del patrimonio cultural material e inmaterial.\n\nA su vez, la Ley para la Protecci\u00f3n del Patrimonio Cultural del Estado de Chihuahua determina como patrimonio cultural del Estado de Chihuahua a los bienes y expresiones materiales e inmateriales, producto de las manifestaciones culturales, que sus habitantes reconocen como digno de ser protegido, conservado, salvaguardado, por ser representativo de su identidad plural, diversa y din\u00e1mica, para ser transmitido a las generaciones presentes y futuras. Igualmente, indica que por ser expresi\u00f3n de la creatividad y capacidad como experiencia humana singular, vinculada a los distintos ambientes naturales que integran el territorio chihuahuense, este patrimonio cultural es un recurso insustituible y estrat\u00e9gico en las aspiraciones para alcanzar un desarrollo sostenible y justo, por tener valor y significado con relevancia paisaj\u00edstica, urban\u00edstica, arqueol\u00f3gica, hist\u00f3rica, art\u00edstica, antropol\u00f3gica, paleontol\u00f3gica, simb\u00f3lica, etnol\u00f3gica, tradicional, arquitect\u00f3nica rural o urbana, cient\u00edfica, tecnol\u00f3gica y\/o ling\u00fc\u00edstica.\n\nTal ley define al patrimonio cultural inmaterial como el conjunto de conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo, t\u00e9cnicas artesanales tradicionales, representaciones y visiones culturales, expresiones orales, usos sociales, rituales y festivos, costumbres y sistemas de significados y valores culturales, formas de gobierno, formas de expresi\u00f3n simb\u00f3lica y las lenguas del Estado de Chihuahua, as\u00ed como los objetos, instrumentos, artefactos y espacios que les son inherentes. En este concepto est\u00e1n incluidos los creadores y portadores de conocimiento de los pueblos originarios, comunidades \u00e9tnicas y grupos de cultura popular urbanos o rurales.\n\nLa legislaci\u00f3n de m\u00e9rito consigna, adem\u00e1s, que el patrimonio cultural inmaterial, que se trasmite de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n, es recreado constantemente por las comunidades y grupos en funci\u00f3n de su entorno, su interacci\u00f3n con la naturaleza y su historia, infundi\u00e9ndoles un sentimiento de identidad y continuidad, contribuyendo as\u00ed a promover el respeto de la diversidad cultural y creatividad humana.\n\nEl objetivo de que un bien sea declarado patrimonio cultural radica en que el mismo recibir\u00e1 un tratamiento especial y un presupuesto etiquetado para el desarrollo de programas de investigaci\u00f3n, catalogaci\u00f3n, revaloraci\u00f3n, protecci\u00f3n, revitalizaci\u00f3n, intervenci\u00f3n, conservaci\u00f3n, custodia, disposici\u00f3n, formaci\u00f3n o capacitaci\u00f3n, difusi\u00f3n y, en su caso reproducci\u00f3n.\n\nAhora, corresponde a la persona titular del Ejecutivo, la emisi\u00f3n y publicaci\u00f3n de la declaratoria de los bienes que por su valor excepcional son considerados como patrimonio cultural del Estado, para lo cual la Ley para la Protecci\u00f3n del Patrimonio Cultural del Estado de Chihuahua prev\u00e9 un procedimiento que inicia con la solicitud remitida por la persona interesada ante la Secretar\u00eda de Cultura, o bien, como en el caso que nos ocupa, por iniciativa de las Diputadas y Diputados en el H. Congreso del Estado, siempre que se refieran a bienes inmateriales.\n\nEn efecto, el 24 noviembre de 2022, el Diputado Edgar Jos\u00e9 Pi\u00f1\u00f3n Dom\u00ednguez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, present\u00f3 iniciativa con car\u00e1cter de decreto a efecto de declarar \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d como patrimonio cultural del Estado de Chihuahua. Como sustento para presentar tal iniciativa, el legislador expuso una serie de argumentos que, por estimarse de trascendental relevancia para motivar la expedici\u00f3n del presente instrumento, se transcriben \u00edntegramente a continuaci\u00f3n:\n\nLa \u201cGran Cabalgata Villista\u201d es una tradici\u00f3n chihuahuense que naci\u00f3 en el a\u00f1o de 1996, iniciada por el se\u00f1or Jos\u00e9 Socorro Salcido G\u00f3mez con el prop\u00f3sito de conmemorar el aniversario luctuoso del General de la Divisi\u00f3n del Norte Francisco Villa, uno de los personajes m\u00e1s representativos de M\u00e9xico.\n \nTambi\u00e9n es uno de los principales atractivos del festejo denominado \u201cJornadas Villistas\u201d, realizadas en Hidalgo del Parral, Chihuahua que conmemoran la muerte del caudillo revolucionario, as\u00ed como la fundaci\u00f3n de esta localidad.\n \nEn la cual a\u00f1o tras a\u00f1o, crece en n\u00famero de jinetes, originarios de diferentes municipios del estado, as\u00ed como de diferentes estados del Pa\u00eds y participantes de otras latitudes del mundo.\n \nEn estas jornadas las escenificaciones de lo acontecido en torno al General Villa atraen a todo tipo de visitantes, siendo un acontecimiento de talla nacional e internacional, el cual tiene como finalidad integrar historia, cultura y tradiciones de la regi\u00f3n en la sociedad chihuahuense.\n \nMisma que inicia desde la heroica Ciudad Ju\u00e1rez, donde el General Villa tuvo gran presencia y siendo el escenario de varias batallas en aquellos a\u00f1os remotos, una de ellas fue la Batalla de la Toma de dicha ciudad, que dio testimonio de los enfrentamientos armados de las fuerzas revolucionarias en el a\u00f1o de 1911, movimiento encabezado por Villa y Pascual Orozco, que concluy\u00f3 cuando ellos y el entonces Presidente Porfirio D\u00edaz, firmaron los Tratados de Ciudad Ju\u00e1rez, donde este \u00faltimo acept\u00f3 renunciar al poder.\n \nAs\u00ed, tambi\u00e9n sobrevino la denominada \u201cBatalla de Tierra Blanca\u201d, que se desarroll\u00f3 a unos cuantos kil\u00f3metros al sur de la ciudad, al enfrentarse fuerzas federales contra los revolucionarios. En ese hecho de armas, fueron el esp\u00edritu guerrillero del General y su t\u00e1ctica al definir la l\u00ednea de combate de los cabalgantes villistas, las que condujeron a la victoria y posicionaron a Villa como un \u00edcono de la Revoluci\u00f3n, ya que aun cuando enfrentaron a un ej\u00e9rcito m\u00e1s disciplinado y con mejor artiller\u00eda, lograron recobrar el mando de Ciudad Ju\u00e1rez y el control del centro ferroviario m\u00e1s importante al norte del pa\u00eds para despu\u00e9s proseguir hasta la Capital del Mundo con un recorrido aproximado de m\u00e1s de 600 kil\u00f3metros y la participaci\u00f3n de miles de jinetes. \n \nEl vocablo cabalgata tiene varias acepciones, una de ellas, debe entenderse como una excursi\u00f3n a caballo, y otra puede ser un desfile de jinetes, el cual se realiza por alg\u00fan d\u00eda en especial, o el festejo de alguna fecha importante. \n \nEn nuestro estado son muy comunes las cabalgatas, se han realizado para conmemorar fiestas patronales, la creaci\u00f3n de un municipio, la iniciaci\u00f3n de la revoluci\u00f3n mexicana o bien alguna festividad de trascendencia o tambi\u00e9n se realizan por cuestiones religiosas.\n \nEn este sentido, el Reglamento para las Cabalgatas en el Estado de Chihuahua, expedido en el a\u00f1o de 1999, define a la cabalgata como el conjunto de personas que se re\u00fanen para recorrer determinada distancia con el objeto de hacer deporte y conmemorar un acontecimiento hist\u00f3rico o festejar alg\u00fan acto c\u00edvico. Aunado a lo anterior, debo mencionar que con ello existe una verdadera derrama econ\u00f3mica en la realizaci\u00f3n del evento en menci\u00f3n. \n \nAdem\u00e1s, es pertinente recordar que el art\u00edculo 2 de la Ley para la Protecci\u00f3n del Patrimonio Cultural del Estado, que en texto dispone que se entiende por Patrimonio Cultural lo siguiente:\n \nSe considera patrimonio cultural del Estado de Chihuahua a los bienes y expresiones materiales e inmateriales, producto de las manifestaciones culturales, que sus habitantes reconocen como digno de ser protegido, conservado, salvaguardado, por ser representativo de su identidad plural, diversa y din\u00e1mica, para ser transmitido a las generaciones presentes y futuras. Por ser expresi\u00f3n de la creatividad y capacidad como experiencia humana singular, vinculada a los distintos ambientes naturales que integran el territorio chihuahuense, este patrimonio cultural es un recurso insustituible y estrat\u00e9gico en las aspiraciones para alcanzar un desarrollo sostenible y justo, por tener valor y significado con relevancia paisaj\u00edstica, urban\u00edstica, arqueol\u00f3gica, hist\u00f3rica, art\u00edstica, antropol\u00f3gica, paleontol\u00f3gica, simb\u00f3lica, etnol\u00f3gica, tradicional, arquitect\u00f3nica rural o urbana, cient\u00edfica, tecnol\u00f3gica y\/o ling\u00fc\u00edstica.\n \nDel mismo modo, se pretende honrar la memoria de los revolucionarios villistas que recorrieron nuestro estado cabalgando durante el movimiento armado de 1910, reconociendo el papel esencial que represent\u00f3 la caballer\u00eda en las haza\u00f1as militares del General Francisco Villa durante la Revoluci\u00f3n, adem\u00e1s de ser el medio de transporte que empleaban los cabalgantes y en s\u00ed, este movimiento social representa parte importante de la historia de nuestro pa\u00eds y del estado, por lo cual el desarrollo de este evento gener\u00f3 desde sus comienzos gran aceptaci\u00f3n y participaci\u00f3n social.\n \nPor lo que actualmente es una de las mejores cabalgatas organizadas en el pa\u00eds, pues reconocen el esfuerzo de nuestros antepasados en sus gestas heroicas, que se ve reflejada hoy en d\u00eda en el compromiso y constancia de los participantes, al cabalgar y recorrer aquellas localidades que transitaron quienes acompa\u00f1aron al Centauro del Norte y participaron en ese movimiento.\n \nConvencido de la importancia de mantener viva esta tradici\u00f3n, y con el prop\u00f3sito de impulsar mayor participaci\u00f3n de cabalgantes de las distintas regiones del Estado, que fueron parte en el recorrido del Ej\u00e9rcito Villista y que apoyaron dicho movimiento social en esa \u00e9poca, es por ello que solicito que sea declarada Patrimonio Cultural del Estado de Chihuahua en aras de difundir, preservar y fomentar parte de la historia de nuestra entidad. \n \nEn resumen puedo decir que ning\u00fan evento revive la efervescencia revolucionaria y hace homenaje a nuestros antepasados de los ej\u00e9rcitos revolucionarios de Chihuahua, como lo hace la Gran Cabalgata Villista, ver a hombres y mujeres recorrer nuestras llanuras y desiertos con la convicci\u00f3n de honrar a la divisi\u00f3n del norte y mantener viva la herencia de la revoluci\u00f3n mexicana en la construcci\u00f3n del M\u00e9xico moderno y del Chihuahua del siglo XXI, es sin lugar a dudas un argumento muy s\u00f3lido para que este evento sea parte de nuestro patrimonio, de nuestra identidad y de lo que los chihuahuenses podemos mostrarle al mundo.\n\nDe acuerdo con la informaci\u00f3n proporcionada por el H. Congreso del Estado, en fechas 12 y 19 de mayo de 2023, se realizaron mesas de estudio y an\u00e1lisis de la iniciativa en cuesti\u00f3n, donde asistieron expertos en la materia, historiadores, participantes de dicha actividad, y de los iniciadores de la misma; de igual modo, se convoc\u00f3 a la Secretar\u00eda de Cultura a efecto de que, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 79 BIS de la Ley para la Protecci\u00f3n del Patrimonio Cultural del Estado, coadyuvara en el an\u00e1lisis del asunto, d\u00e1ndole la oportunidad para que aportara los elementos t\u00e9cnicos que considerara pertinentes. \n\nAs\u00ed, la Comisi\u00f3n de Turismo y Cultura del citado \u00f3rgano de representaci\u00f3n popular se encontr\u00f3 en aptitud de allegarse de la informaci\u00f3n necesaria para el estudio y an\u00e1lisis de la iniciativa, y recopil\u00f3 diversa informaci\u00f3n hist\u00f3rica de especial trascendencia que abona a las consideraciones que sustentan la emisi\u00f3n de esta declaratoria, a saber:\n\t\nComo antecedente hist\u00f3rico, la Revoluci\u00f3n Mexicana, fue un movimiento social que se desarroll\u00f3 de los a\u00f1os 1910 a 1917, consecuencia del descontento de la poblaci\u00f3n hacia la dictadura del general Porfirio D\u00edaz; movimiento que lider\u00f3 en un inicio Francisco I. Madero, y que deriv\u00f3 en una guerra civil que transform\u00f3 las estructuras pol\u00edticas y sociales de M\u00e9xico. \n\nUn grupo de hombres entre ellos ganaderos, mineros y agricultores, encabezados por Abraham Gonz\u00e1lez, se levantaron en armas el 20 de noviembre de 1910 en Chihuahua, utilizando como medio de transporte los caballos, encontr\u00e1ndose entre sus filas Jos\u00e9 Doroteo Arango Ar\u00e1mbula, mejor conocido como \u201cPancho Villa\u201d, y sus seguidores, a quienes despu\u00e9s se les denominar\u00eda \u201cla Divisi\u00f3n del Norte\u201d. \n\nEn la tarde del 20 de noviembre, Villa y un grupo de m\u00e1s de 300 hombres tomaron, sin resistencia alguna, al pueblo de San Andr\u00e9s, Riva Palacio, all\u00ed se atrincheraron 30 de dichos hombres esperando al 12vo batall\u00f3n de Infanter\u00eda del Ej\u00e9rcito, compuesto por 170 personas, que se sab\u00eda que se abastecer\u00eda de agua para el vapor del tren en el que ven\u00edan, en el pueblo de San Andr\u00e9s, esto ocasion\u00f3 el primer hecho de armas en que se enfrentaron los revolucionarios maderistas y el ej\u00e9rcito mexicano en todo el pa\u00eds, en donde Francisco Villa tendr\u00eda su primera victoria en la Revoluci\u00f3n enfrentando a un enemigo muy superior en n\u00famero. \n\nPosteriormente, Villa y sus hombres, se volvieron a levantar en armas para apoderarse del territorio considerado como el m\u00e1s importante del norte del pa\u00eds, lo que dio paso a la Batalla de Ciudad Ju\u00e1rez en 1911. \n\nDespu\u00e9s de la Decena Tr\u00e1gica en que resulta asesinado el Presidente Francisco I. Madero, Villa, despu\u00e9s de haberse escapado de la prisi\u00f3n en Ciudad de M\u00e9xico y establecido en su residencia en El Paso, Texas, el 15 de marzo de 1913 regres\u00f3 a San Andr\u00e9s, ya que all\u00ed hab\u00eda guardado armas. En este lugar comenz\u00f3 a construir un ej\u00e9rcito con la poblaci\u00f3n que lo respaldaba, reclutando a amigos y familia para crear la famosa Divisi\u00f3n del Norte. \n\nEl 8 de diciembre de 1914, Pancho Villa asumi\u00f3 como gobernador de Chihuahua, durando 30 d\u00edas en el cargo, incluso este tiempo se ha conocido a trav\u00e9s del tiempo como \u201clas cuatro semanas que estremecieron a Chihuahua\u201d, debido a la gran gesti\u00f3n que realiz\u00f3 este personaje como autoridad en el Estado. Se dice que el General Villa y sus tropas llegaron a la ciudad de Chihuahua \u201ca caballo, en origen y perfectamente disciplinados\u201d, generando un impacto en la poblaci\u00f3n. \n\nPancho Villa es un \u00edcono para los mexicanos, su figura es reconocida a nivel internacional, y se asocia principalmente al estado de Chihuahua. Tan relevante es este personaje en nuestra sociedad, que institucionalmente se ha denominado el a\u00f1o 2023 como el \u201cCentenario de la muerte del General Francisco Villa\u201d. \n\nEs importante recordar que el Estado de Chihuahua se coloniz\u00f3 en una primera instancia mediante el uso del caballo, los cuales llegaron al pa\u00eds con los conquistadores espa\u00f1oles, pero fueron los pueblos b\u00e1rbaros quienes r\u00e1pidamente domesticaron y se convirtieron en los verdaderos centauros de la guerra apache en el estado de Chihuahua. El caballo form\u00f3 parte fundamental de la Revoluci\u00f3n Mexicana, donde Chihuahua tuvo una importante participaci\u00f3n, pues sin el estado no se explica el triunfo de la Revoluci\u00f3n. Una vez pacificado el pa\u00eds, el caballo sigui\u00f3 siendo un instrumento fundamental para la actividad agr\u00edcola y ganadera, hasta nuestros d\u00edas. Las cabalgatas representan una de las actividades m\u00e1s antiguas que se han desarrollado por el hombre; el caballo es y ha sido utilizado en muchas comunidades como medio de transporte, pues es m\u00e1s r\u00e1pido y sencillo de utilizar. \n\nEsta actividad promueve las ra\u00edces mexicanas, y sobre todo chihuahuenses, pues es parte de las tradiciones de las comunidades alrededor del estado. A trav\u00e9s del tiempo esta pr\u00e1ctica ha evolucionado, pues adem\u00e1s de ser utilizadas para actividades del campo, ahora tambi\u00e9n es una actividad recreacional de las familias chihuahuenses, e incluso es realizada con motivo de alguna de las fiestas patronales de los municipios o localidades. \n\nEs importante destacar que los jinetes y caballos que participan en estas tradicionales cabalgatas, siempre reciben una preparaci\u00f3n previa, la cual incluye capacitaci\u00f3n sobre el cuidado del caballo, as\u00ed mismo garantiza la atenci\u00f3n m\u00e9dica, una alimentaci\u00f3n de calidad y promueve un trato digno para el animal. \n\n(\u2026)\n\nVarias entidades federativas tales como Morelos, Tlaxcala, Veracruz, Guerrero y Nuevo Le\u00f3n, han declarado las cabalgatas como patrimonio cultural inmaterial, aludiendo a la importancia de que esta tradici\u00f3n sea reconocida y protegida. \n\n\u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d, fue organizada por primera vez el 19 de julio de 1996, por Jos\u00e9 Socorro Salcido G\u00f3mez, originalmente con un recorrido de 27 kil\u00f3metros hacia Hidalgo del Parral, con el prop\u00f3sito de emular a los revolucionarios que acompa\u00f1aron al General Francisco Villa por todo Chihuahua, montados en sus caballos, durante la Revoluci\u00f3n Mexicana, donde se destac\u00f3 el uso de estos animales como parte de la estrategia de guerra del General. \n\nLa creaci\u00f3n de esta cabalgata obedeci\u00f3 a buscar, adem\u00e1s de un reconocimiento cultural, una forma de detonar el desarrollo tur\u00edstico y econ\u00f3mico de la regi\u00f3n de Hidalgo del Parral y los dem\u00e1s municipios aleda\u00f1os por donde paraba la cabalgata. \nEs importante mencionar que hoy en d\u00eda, la Gran Cabalgata Villista alberga adem\u00e1s de un comercio de equinos y objetos relacionados con los cabalgantes, espacios para el desarrollo cultural en sus diversas expresiones.\n\nEsta cabalgata se ha vuelto una tradici\u00f3n los \u00faltimos 27 a\u00f1os, ya que cada mes de julio, cabalgantes y equinos parten de Ciudad Ju\u00e1rez, recorriendo gran parte de la extensi\u00f3n del estado, comprendiendo dicha ruta m\u00e1s de 600 kil\u00f3metros de distancia, contando con la participaci\u00f3n de entre cinco mil a diez mil cabalgantes. En esta fecha, Parral se convierte en el centro cultural y social m\u00e1s importante de la entidad. Incluso, \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d est\u00e1 considerada como una de las cinco cabalgatas m\u00e1s concurridas en todo el mundo. \n\nSi bien esta lleva el nombre del Centauro del Norte, que es el revolucionario m\u00e1s conocido en el mundo, conmemora la muerte del General Villa, as\u00ed como tambi\u00e9n al ej\u00e9rcito conocido como la \u201cDivisi\u00f3n del Norte\u201d que hizo posible la Revoluci\u00f3n Mexicana e influy\u00f3 de manera trascendental en la pol\u00edtica y sociedad mexicana.\n\nAunado a ello, la Comisi\u00f3n de dictamen legislativo, durante los trabajos de an\u00e1lisis de la iniciativa antes mencionada, identific\u00f3 los siguientes requisitos necesarios para la emisi\u00f3n de la declaratoria, concluyendo en cada uno de ellos lo siguiente:\n \n1. Protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n y preservaci\u00f3n de \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d como Patrimonio Cultural del Estado. \n\nEsta cabalgata ha provocado un cambio cultural importante en la sociedad, en donde se puede observar la participaci\u00f3n de familias completas, ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes, madres y padres, siendo un fen\u00f3meno de car\u00e1cter social, pol\u00edtico y econ\u00f3mico. En la actualidad podemos decir que independientemente de las ideolog\u00edas pol\u00edticas, este evento re\u00fane a los chihuahuenses y les otorga un sentido de pertenencia e identidad para con el Estado de Chihuahua.\n\n2. Inherencia a la comunidad o grupos de personas del estado de Chihuahua. \n\nLa llegada a Parral re\u00fane a m\u00e1s de siete mil cabalgantes en una sola jornada, cuando la cabalgata pasa por Valle de Zaragoza, Satev\u00f3 y dem\u00e1s pueblos aleda\u00f1os, se lleva a cabo una fiesta popular a la que asiste todo el pueblo y todas las comunidades cercanas, en las que hay m\u00fasica, comida, y un desfile donde participan miles de cabalgantes. Durante toda la ruta, estos cabalgantes van siendo recibidos por los pobladores para que pernocten, y que de alguna manera sus caballos puedan descansar. \n\nLa cabalgata es un evento esperado por una gran parte de municipios y ciudadanos del estado de Chihuahua, dada su importancia cultural, social y econ\u00f3mica, ya que influye positivamente en la derrama econ\u00f3mica de los municipios y negocios locales.\n\n3. Transmisi\u00f3n de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n.\n\nLa tradici\u00f3n que se ha encumbrado en la sociedad chihuahuense, ha sido transmitida de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n y actualmente participan en ella integrantes de una tercera y cuarta generaci\u00f3n de sus fundadores, acompa\u00f1ados por sus familias, lo que ha provocado que cada vez m\u00e1s personas se sumen y presenten inter\u00e9s en la misma. Como se ha dicho, los hijos de quienes fueron los fundadores se integraron, y con el tiempo se han convertido en los principales promotores y organizadores de esta cabalgata. \n\nEs importante se\u00f1alar que la sociedad ha rescatado estas tradiciones y fomentado la identidad Chihuahuense, a trav\u00e9s de la continuidad de la realizaci\u00f3n de este evento.\n\n4. Recreaci\u00f3n constante por las comunidades y grupos en funci\u00f3n de su entorno, naturaleza e historia. \n\nComo se ha venido mencionando, existen m\u00e1s de 100 cabalgatas alrededor del estado, pero es a partir de la realizaci\u00f3n de \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d, que se han venido generando las dem\u00e1s tomando a esta como inspiraci\u00f3n, lo que ha provocado que el Gobierno del Estado y diversos municipios fomenten, conserven y promuevan la realizaci\u00f3n de la misma a trav\u00e9s de distintos apoyos. \n \nDe igual forma se reafirma que, seg\u00fan la investigaci\u00f3n realizada, \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d se ha recreado 27 a\u00f1os consecutivos desde sus inicios, ampliando tanto su ruta como sus participantes, dando lugar a un gran evento que implica la participaci\u00f3n de una gran parte de la comunidad chihuahuense. \n\n5. Infunde sentimiento de identidad y continuidad en la poblaci\u00f3n chihuahuense. \n\nIdentificarse con algo es sentirlo propio, sentirlo suyo. \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d implica una identidad de la comunidad, un motivo para sentirse orgullosos de ser Chihuahuenses, donde toda la comunidad se siente identificada.\n\nA esta cabalgata, a diferencia de las dem\u00e1s que se llevan a cabo en otros estados de manera gen\u00e9rica, la comunidad de Chihuahua lo relaciona directamente a un movimiento y una figura hist\u00f3rica inherente a la identidad chihuahuense. \n\n6. Contribuci\u00f3n a la promoci\u00f3n del respeto de la diversidad cultural.\n\n\u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d contribuye a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana, pues integra a la comunidad de los distintos estratos sociales, personas del campo en burros, mulas y caballos de trabajo, otras personas en caballos de alto registro y de un gran valor econ\u00f3mico; todas las clases sociales participan como iguales, conviviendo hermanados, adem\u00e1s promueve los valores de tenacidad, resistencia f\u00edsica, a la familia, la cultura, la sana convivencia, sano esparcimiento, solidaridad, dignidad de los animales, amalgamado a toda la sociedad Chihuahuenses.\n\nBasados en las consideraciones se\u00f1aladas, las Diputadas y los Diputados integrantes de la Comisi\u00f3n de Turismo y Cultura del H. Congreso del Estado aprobaron de forma un\u00e1nime el Dictamen CTC\/17\/2023, someti\u00e9ndolo a consideraci\u00f3n del Pleno de esa representaci\u00f3n popular el d\u00eda 30 de mayo del presente a\u00f1o, obteniendo una aprobaci\u00f3n un\u00e1nime de la Sexag\u00e9sima S\u00e9ptima Legislatura Constitucional del Estado de Chihuahua, expidiendo as\u00ed el Acuerdo n\u00famero LXVII\/EXACU\/0636\/2023 II P.O., por el que remiti\u00f3 el proyecto de declaratoria de patrimonio cultural inmaterial respecto a \u201cLa Gran Cabalgata Villista\u201d al Poder Ejecutivo del Estado, para que, en su caso, fuese emitida la declaratoria definitiva.\n\nConcluido el procedimiento previsto en la ley y analizados los argumentos expresados por el Poder Legislativo de esta entidad, y toda vez que se coincide con las consideraciones planteadas, las cuales a su vez se encuentran insertas en el presente documento, con el objetivo de que se garantice el derecho humano a la cultura en cuanto a la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n, salvaguarda, acceso y disfrute de la denominada \u201cGran Cabalgata Villista\u201d, se expide la declaratoria definitiva solicitada por las y los integrantes del H. Congreso del Estado en t\u00e9rminos de lo dispuesto en el art\u00edculo 81 de la Ley para la Protecci\u00f3n del Patrimonio Cultural del Estado de Chihuahua\n"}},"correcto":"Si","titulo":"II.B.1. Justifique la congruencia o no con los marcos jur\u00eddicos nacional, estatal y municipal","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10066":{"id":"0_10066","valores":{"0_10066":{"id":"0_10066","aleatorio":0,"valor":"No existen"}},"correcto":"Si","titulo":"II.C. Se\u00f1ale si existen ordenamientos jur\u00eddicos vigentes directamente aplicables a la problem\u00e1tica materia de la propuesta regulatoria","comentario":"","tipo_comentario":"Dependencia","usuario_comentario":"enlace_mr","fundamentos":[]},"0_10193":{"id":"0_10193","valores":{"campo_0_10193":{"id":"0_10193","aleatorio":0,"valor":""}},"correcto":"Si","titulo":"II.C.1. 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